近日,从烟台海关传来消息:位于烟台经济技术开发区的上海通用东岳汽车有限公司生产的4200辆、价值2700万美元的雪佛兰乐风汽车出口波兰。今年前6个月,烟台市共出口发动机、刹车盘等汽车零部件产品价值7248万美元,同比增长71.27%,产品主要销往美国、韩国等国家和地区。这是烟台市快节奏打造国际化制造业基地取得的两项代表性成果。
近年来,烟台市按照山东省建设胶东半岛制造业基地的决策部署,结合自身区位特点和经济发展基础,以承接韩国、日本及长三角、珠三角先进制造业转移为重点,集中力量发展机械、电子、食品和黄金四大制造业支柱产业,倾力培育汽车、手机、电脑三个制造业产品集群,大力发展石化、冶金、生物制药三个潜力产业和船舶、葡萄酒、金银珠宝三个产品集群,快节奏推进现代化国际制造业基地建设,繁荣发展城市经济。
加强基础设施建设,增强制造业基地承载能力。大莱龙铁路、烟大铁路轮渡及一批港口码头、天然气工程等项目已经营运,龙烟铁路、烟台港西港区及其他港口(区)新扩建、民航机场扩建、火车站改造、引黄济烟调水工程、一批风力发电项目等已开工建设,一些重要公路已建成投运或开工建设,海阳核电、八角热电厂等项目也取得了重要进展。这些基础设施项目为烟台制造业又好又快发展搭建起优良平台,提高了可靠保障。
深化对外开放,提高制造业的国际化、市场化水平。在招商领域上,把制造业支柱产业及重要产品集群作为主攻方向;在招商区域上,加大对日韩的招商力度;在招商项目上,以"引大、引强、引高、引龙头"为重点。2006年,全市合同外资额77.68亿美元,实际利用外资21.55亿美元,其中,制造业利用外资占总额的88.7%,而且主要分布在科技含量较高的行业。今年前5个月,全市实际利用外资8.68亿美元,增长14.8%。2006年,全市完成外贸进出口总额150.8亿美元,出口增速高于进口约10个百分点,机电产品、高新技术产品出口增速分别达到了53.7%、66.3%。目前,美国、欧盟已成为烟台制造业重要的出口市场,对大洋洲、非洲和拉丁美洲的出口大幅增长,烟台制造业国际市场的多元化格局初步形成。
倡导科技创新,全面提升制造业核心竞争力。利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,技改投入集中投向支柱产业、高新技术、循环经济等领域。2006年,全市完成技改投入507亿元,其中机械、电子、食品和黄金四大支柱产业技改投入占全市工业的56.1%,高新技术产业化和利用高新技术改造传统产业的投入占73%。与此同时,着力加强技术创新体系建设。2006年,冰轮和登海种业被新认定为国家级技术中心,全市省级以上技术中心累计达到32家,其中国家级5家。2006年完成高新技术产业产值1612.12亿元,占规模以上工业总产值30.79%,今年前5个月所占比重又上升到31.33%。
优化发展环境,积聚生产要素,夯实制造业发展基础。通过深化市院合作、推进企院合作、创业园区吸聚、专场招聘、网上招聘等方式,努力为制造业提供高水平的人才与智力支持,今年上半年全市已引进各类高端制造业人才4341人。为培养大批高素质的技工队伍,经积极努力烟台职业学院被确定为山东省第一个制造业人才培训基地,通过校企联合的方式组建了汽车、电子等11个市级和4个县级职教集团,对学生实行订单式培养。针对生源缺口大的实际情况,大力开展了东西部合作办学。已与宁夏、甘肃签订了1.2万人的合作办学合同,两省首批600多名学生已到烟台就读。面向东岳汽车、斗山机械、富士康、浪潮LG等重点制造企业,发展了一大批物流等生产性服务业,有效降低了企业的生产成本。做好外商居住、就医和子女入学等工作。继续加快政府职能的转变,大张旗鼓地开展了"优化发展环境"活动,深入开展了建设"全国最安全城市"、 "全国文明城市"、"诚信烟台"、"魅力城市"、"宜居城市"等活动,努力营造一流的安全、诚信、生活和创业环境。 刘兴林