农村卫生服务保障体系日趋完善。在2005和2006年开展两轮试点的基础上，今年在全市全面建立新型农村合作医疗制度，全市共有62.2万人参合，参合率达到86.8%，目前已为参合农民报销1625万元，为缓解农民因病致贫的问题发挥了积极作用。进一步健全农村医疗预防保健网络，2003年来，全市新建标准化卫生所、服务站34处，服务网点100多处，保证了农民群众的基本健康需求。

　　疾病控制和卫生应急能力不断提高。全力以赴，积极应对，打好防治非典攻坚战，保住了莱阳一方平安。加强"两个体系"建设，制定完善《突发公共卫生事件应急救治预案》，加强对艾滋病、结核病等重点传染病的防治，在烟台各县市区中率先实行一类疫苗免费接种，计划内疫苗接种率达到96%以上，传染病发病率控制在历史最低水平。加强妇幼保健工作，孕产妇住院分娩率和高危妊娠管理率均达到100%，婴儿死亡率控制在7‰以下，比2002年底降低了5个千分点。积极组织开展爱国卫生运动，加强城乡环境综合治理，农村卫生厕所普及率达到90%，在烟台城市卫生检查中，我市取得第4名的历史最好名次。加强健康教育工作，实现了健康教育"村村通"，得到上级业务部门的认可和推广。积极开展无偿献血工作，严把血液采集、贮存和使用关，全市自愿献血率达到100%，年采血量达到180万毫升。建成全国首个"农村集体血库"，《健康报》、《大众日报》等多家新闻媒体给予报道。

　　卫生依法行政水平进一步提高。坚持开展专项行动与日常监督检查相结合，加大食品卫生、劳动卫生和医疗市场的监管力度，共出动卫生监督执法人员近3万人次，查处违法违规案件420起次。牢固树立大局意识，把卫生监督执法与服务经济建设紧密结合起来，投入200多万元，建立了"卫生检验监测中心"，出具的检测报告可在53个国家和地区得到认可；开展主动式上门查体服务，多次去烟赴省，帮助鲁花、中鑫东泰、莱阳明胶厂等企业办理卫生许可手续；结合园区企业实际，实行了临时卫生许可制度，在保证安全可靠的前提下，为园区企业提前发放临时卫生许可证，保证了企业尽早建成投产。

　　卫生经济管理进一步规范。共投入6000多万元，购置了CT、彩超、超声刀等一大批先进的仪器设备，新建门诊楼、病房楼5座，改扩建9座，完成了市妇保院整体搬迁改建项目，累计建设面积达5.3万平方米，各卫生院业务用房全部达到省级标准，市中医医院门诊大楼建设正在积极进行筹备，掀起了新一轮院容院貌建设的高潮，大大改善了群众就诊住院的环境条件。加强医药价格管理，组织二级医疗机构参加药品集中招标采购，招标采购率达到84%，减轻群众负担80多万元。实行常用药品价格通报制度，每季度对常用药品进销价格进行通报，提高了药品价格透明度。积极推行手术限价制度，卫生院手术项目全部实行限价，二级医院手术限价项目达到20种以上，限价手术医药费用平均降低了20%。