几个月前,曾为龙口丛林集团立下汗马功劳的四条立窑水泥生产线在一片硝烟中被爆破,如今,在它的旧址上,总投资5亿元的节能耗、污染少的熟料水泥新型环保生产线正拨地而起。项目投产后,将年产水泥熟料124万吨,高档水泥280万吨,实现销售收入3.5亿元,利税1.1亿元,并减排二氧化硫800吨,带来的是经济、环境的"双赢"。
"用高污染来换取发展,无异于饮鸩止渴",龙口市深知其谙。在发展经济过程中,龙口市牢固树立"绿色GDP"发展理念,不断加大环境投入,落实"卡"、"管"、"治"等节能减排措施,全面为"绿色GDP"筑起防火墙,在经济较快增长和社会全面进步的同时,努力做到增产不增污、增产减污,实现经济社会与环境效益的共羸。丛林集团正是基于政府的这一理念,才忍痛关停依旧具有生产能力的旧立窑,投巨资上新型环保生产线,而这一代价的后果是:彻底甩掉了企业的环保包袱,产品也升级换代,极大拓展国内外市场,实现了企业的可持续发展。
抬高建设项目审批"门槛",在源头上"卡"好企业节能减排。该市把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件,坚持新上建设项目决不允许突破总量控制指标的原则,在项目审批程序上,实行环保优先预审,没有市环保局的环评报告,发展改革局不予立项,规划建设管理局不予批建,工商局不予发证。该市在研究重大建设项目、区域性开发项目时,都事先听取环保部门的意见,并严格按国家建设项目环境保护分类管理名录要求办理,切实做到布局不失误、审批不失控、环评不漏网。2006年,全市共审批建设项目322个,依法拒批污染项目17个,环评率和"三同时"执行率均达到100%。
套上环境执法监管"紧箍咒",在生产过程中"管"好企业节能减排。对存在污染隐患、超标排污和环境信用差的企业,加大检查监测频次,特别是增加夜间及节假日的监察频次和抽查频次,对多次违法排污的企业,坚决依法从严从重处罚;对因治污设施陈旧落后不能稳定达标排放的企业,由市政府下达限期治理任务,实施污染治理再提高工程,对限期治理仍不达标的企业坚决予以关停。该市还成立了以市长为组长,分管市长为副组长,相关部门和镇区街主要负责人为成员的节能减排工作领导小组,并成立专门督导工作组,对减排项目逐项进行督导检查。2006年,全市共查处违法排污企业22家,限期治理15家,关停7家。
切断区域性、结构性污染"主动脉",在重点区域、流域和重点行业中"治"理污染。目前,全部取缔了城区集中供热覆盖区域内的燃煤锅炉;投入2417万元,建成西城区污水处理厂及配套管网并投入运行;投资2700多万元,完成黄水河、绛水河、矫家河三条河流综合整治。同时,对全市COD和二氧化硫排放企业进行了清查摸底,并逐户落实减排措施,完成玉龙纸业有限公司新上碱回收污水处理工程、西城区污水处理厂、威龙公司工业用水重复利用技术改造、百年电力公司冲灰水系统改造、丛林铝材公司通过技术改造等一批重点节能减排工程,全市实现COD减排达973吨。
"卡"、"管"、"治"三措并举,"绿色GDP"防火墙效果明显。目前,节能减排已经成为龙口企业谋求发展的共识。
百年电力公司投入1.6亿元,对5#、6#机组进行了脱硫治理,目前顺利完成试运行,该公司1#、2#、3#、4#机组脱硫工程也于今年4月份开工建设,预计于2008年全面完成脱硫工程建设,届时将新增二氧化硫减排能力2万余吨。南山集团则建成了日处理污水3万吨的污水处理厂,其中日产2万吨工业废水、1万吨生活废水全部得到处理回用,年可节水近1000万方。目前,南山集团、百年电力、丛林集团、玉龙纸业等大型企业均建成了污水处理、尾气处理等节能减排项目,大大减少了经济发展对环境的影响。(龙宣)