福山区坚持把新农村建设放在全区工业化和城市化大局中一体化研究与推进，按照城市拉动、园区带动、集体经济发展推动和农村经济结构调整促动以及建立完善公共财政支持保障体系"四动一体系"的总体思路，积极稳妥地推进新农村建设，农村面貌明显改观，农村经济发展和农民增收步伐不断加快。

　　福山区把镇域经济作为新农村建设的龙头来抓，签订了新一轮三年发展责任状，并实行政策鼓励，镇域经济发展活力和自主增长能力明显增强，总体实力稳步提高。今年上半年，6处镇街新引进项目46个、总投资35亿元；地方财政收入9927万元，同比增长56.9%，超出全区平均水平24.1个百分点。

　　福山区紧盯市场，发掘优势，实行规模化种植、标准化生产，拓展销售渠道，拉长产业链条，农业产业化水平不断提高，促进了农民增收。目前，该区大樱桃、蔬菜种植面积分别达10万亩、1.9万亩，奶牛存养量达6000多头；建起农产品专业批发市场30多处，发展专业协会和合作社30多个，在国内大中城市设立农产品销售窗口30多个；培育起农产品精深加工、保鲜冷藏企业30家，年贮藏、加工能力达27万吨，产品远销美国、日本、西欧等20多个国家和地区。

　　福山区注重用非农手段促进农民增收。2003年以来，区级财政累计补贴600多万元，用于农村学生接受职业教育和农民技能培训，加快了农村劳动力转移步伐，增加了农民工资性收入。先后转移农村劳动力15000多人，农民工资性收入比重达到39%。

　　福山区把农村环境综合整治作为新农村建设的切入点和突破口，突出"四清四化"，坚持集中整治与长效管理相结合，深入开展了农村环境综合整治、创建绿化示范村等活动，农村环境面貌得到明显改善。去年以来，该区农村环境综合整治资金投入达3000多万元。

　　福山区不断加大公共财政对农村事业的支持力度，提前实现了"村村通油路"目标，完成了210多个村的自来水改造。今年以来，进一步完善了新型农村合作医疗制度，财政补贴标准提高到了48元，农民参合率达到91%，已为8217名农民报销住院医药费1000万元；推行了农村养老保险财政补贴制度，区镇村三级共补贴364万元，投保额比去年增长213%。全面实施了农村卫生院、敬老院和残疾人危房改造工程，目前农村五保对象集中供养率达到80%。 焦光绪 赵洪超 许志刚