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　　“人民公安为人民”，使命的召唤，期待新的作为。

　　24小时警灯内烁，24小时倾情守候。2019年，开发区公安分局坚持以“保社会平安、创群众满意”为目标，忠实履行“人民公安为人民”的庄严承诺，倾心守护平安，真情为民服务，把人民群众的所思、所需、所盼融入进激情燃烧的岁月和平凡如常的细节之中。

　　忠诚担当、砥砺奋进，公安民警战胜了一个个挑战，打赢了一场场硬仗，向人民群众交出一份高分答卷：命案破案率100%、全区刑事案件、盗窃电动车案件同比下降；公交车扒保持零发案；破获“杀猪盘”电信诈骗案、破获省公安厅督办跨省贩卖毒品案件、福莱山系列盗窃案；创新推进“放管服”工作、出入境、户籍“一次性办好”、车管“掌上办”等多项便民服务工程……为社会公共安全、人民生命财产安全筑起了一道坚不可摧的铜墙铁壁，人民群众的安全感、满意度稳步提升。

　　打赢安民之战，履职担当护佑社会平安

　　民心所向，警心所系。开发区公安人始终以人民期盼为念，为人民利益而战，依法严厉打击各类违法犯罪，大案及时破，小案不放过，打出了声威，净化了社会环境。

　　聚众滋事、横行乡里、欺行霸市……黑恶势力是危害经济社会健康发展的毒瘤，公安分局始终保持扫黑除恶的高压态势，重拳打击赵某等人恶势力犯罪集团案，抓获犯罪嫌疑人6名，涉案金额达1000余万元，侦破案件10余起。打击处理其他涉恶团伙23个，抓获犯罪嫌疑人135名，破获案件210余起。截至11月中旬，追逃抓获逃犯238人，其中历年逃犯150人，扫黑除恶和追逃工作取得新突破。

　　今年上半年，一起跨省制毒贩毒案在开发区公安分局的追查下成功破获，有效遏制毒品蔓延势头，禁毒严打整治行动成效显著。全面掀起禁毒人民战争新高潮，遏制毒品蔓延势头，全区5个街镇均设立社区戒毒社区康复工作办公室，社区戒毒社区康复执行率100％；开展青少年毒品预防教育“6.27”工程、“禁毒宣传月”、“易制毒化学品和涉毒行业专项整治”等专项行动，加大毒品危害的宣传力度。截至目前，共破获各类涉毒案件16起，省级毒品目标案件1起，抓获毒品犯罪嫌疑人26人，逮捕14人，查处吸毒人员69人，新发现吸毒人员38人，强制隔离戒毒26人。

　　电信诈骗已成为一系列违法犯罪的源头性犯罪，堪称“百罪之源”。为了守护好百姓的钱袋子，公安分局坚决予以打击，破获了“杀猪盘”诈骗案、“套路贷”诈骗案、购手机被骗案、冒充公安诈骗案等电信诈骗案590余起，抓获犯罪嫌疑人134名。

　　今年6月15日，烟台开发区居民小雪报警称，她在网上被一个叫“浩南”的人诈骗121余万元。开发区公安经过深度研判，嫌疑人“浩南”浮出水面，其真实身份为“李某某”，系福州市某县人。办案民警对李某某的相关信息进行深入调查，发现有9名男子与李某某关系非常密切，经过核实，8人均为福建省某县籍，与李某某是同乡。专案组根据资金流向兵分两路分别前往福州和莆田开展工作。在福州市，专案组成员根据涉案资金流向发现被骗资金取款人就是李某某的同乡王某某，又相继发现近40名涉案嫌疑人。

　　7月3日，鲁闽两地共组织100多名警力在莆田、福州两地同时展开抓捕，一举捣毁诈骗窝点，抓获涉嫌诈骗人员39名，扣押作案电脑42台、手机80余部、奔驰轿车两辆，全歼犯罪团伙。该起“杀猪盘”诈骗案涉案金额达1000多万元，涉及全国十余省。

　　警力有限，民力无穷。面对复杂的社会安全形势，公安分局通过依靠群众、发动群众、组织群众，打造警务共同体，共创共建平安家园。依托“1+2+N”社区警务工作模式，公安分局打造了金桥大妈、快乐小哥、助警商团等一批具有鲜明特色的警务共同体品牌。目前警务共同体队伍已发展到10支1182人，今年以来组织开展宣传、巡防活动300余场次，收集有效线索22条，协助破案13起，辖区可防性案件下降10.3%。

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　　铸造卫民之盾，织牢立体化科技防护网

　　百姓生活安宁，是最大的民生；维护社会稳定，是最大的政治。开发区公安启动智慧警务建设为百姓织就一张立体化安全防护网，看管好人民群众的“钱袋子”，维护好社会治安安全，铸就卫民之盾，维护一方平安。

　　俗话说，“天网恢恢，疏而不漏”。经过多年的部署，如今，开发区公安分局在全区打造了一张几乎能洞察一切罪恶的“天网”。1600余个高清监控探头、3000余路整合社会自建的监控，把区内所有银行、网吧、人员密集的村居、小区等视频资源全部接入系统，覆盖了全区所有出入口、重点部位、交通主干道和主要路口。据统计，“天网工程”建设以来，各类案件发案率平均每年以超过20%的速度下降，其中两抢一盗案件发案率每年下降超过40%，社会面管控和预警处置能力明显提高。

　　与此同时，公安分局还自主研发了合成作战平台和信息化实战平台，引进了神眼大数据搜车、天眼视频侦查等多套实战软件系统，为人民群众的生命财产安全装上了“千里眼”。安排专人24小时值守，形成了实时监控、实时预警、实时处置的快速高效追逃工作模式。入夏开发区金沙滩公园盗窃游客财物案件频发，分局利用人像识别系统，将多起案件案人像数据进行比对碰撞，迅速锁定陈某列等6名盗窃嫌疑人，将其成功抓获，带破案件14起。7月22日8时36分，系统预警黑龙江省在逃人员孙某在某地出现，民警研判确系其本人后，立即指令大季家派出所将其成功抓获，从系统预警到成功抓捕仅用了7分钟。今年以来，分局累计通过人像系统抓获各类逃犯43名，其中潜逃10年以上逃犯4人。

　　在开展“点线面”常态巡逻的基础上，开发区公安强化全区网格化、动态化巡逻防控，持续推行三级巡防机制和“PTU作战单元”巡防。根据安保维稳形势需要启动不同预警等级，科学规划巡逻线路、区域，日常社会面巡逻防范警力不低于总警力的25%，织密人防防护网。综合人流密集程度、道路交通、发案情况、巡防警力等因素，将城区街面划分为若干巡区网格，严密防范、严厉打击街头盗窃、抢劫、抢夺等侵财性违法犯罪，防范各类破坏性活动以及重大刑事案件和治安案件发生。常年启动汽车西站治安卡点，在重大活动安保期间先后启动夹河桥、古现高速、八角高速卡点查控工作，实现了街面囤警网格化巡控，“PTU”实战作战单元动态实时出警常态化，实现了“重点核心区域处置控制圈1分钟反应”、“人员密集场所处置控制圈3分钟反应”和“一般区域处置控制圈5分钟反应”，有效提升了快速反应水平。

　　在日常的治安防范中，公安分局运用智能化识别、定位、跟踪、监控和管理等物联网技术手段，在全市率先推出“物联网+电动车”管控工程，走出了智慧技防的新路子。该工程实施后，电动车被盗案件下降60%。全区刑事发案在连续四年下降的基础上，又同比下降30.3%。对全区旅馆、网吧、废旧物品及二手手机回收、金银首饰加工等重点场所，实施联网登记信息化管理，流动人口和治安复杂场所管控率高达98%。

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    抓牢惠民之治，清剿民生安全隐患

　　面对复杂的社会安全形势，开发区公安分局通过依靠群众、发动群众、组织群众，打造警务共同体，查隐患、防事故、保安全，共同维护社会治安安全，共创共建平安家园。

　　通过整合双管党员、社区志愿者等群防群治力量，把党务、警务和群众工作有机的结合起来，警务管理融入辖区党的基层组织，纳入群众自主管理，拓宽基础警务覆盖面，形成了独具特色的金桥经验。整合社区党员，将党员民警充实到所在社区警务网格中，落实“双管双责”，对社区治理难点问题，开展共商共治，为群众提供心贴心一对一服务，实现了党务警务一体推进、双向互补。今年以来，通过双向联动开展了文明城市提升工程，仅在金桥派出所辖区就解决僵尸车治理、物业纠纷、小区停车难等社区治理热、难点问题27个，服务群众176人次。同时，发挥金桥大妈、快乐小哥等警务共同体作用，每天“金桥大妈”活跃在公园广场，“快乐小哥”穿行于大街小巷，他们或在工作、或在娱乐，他们还有一个不为人知的工作——治安防范。

　　“体验一小时、受益一辈子”，开发区公安创新工作思路，建成全市首家规模最大、内容最全的综合性安全防范体验教育基地，基地涵盖食品安全、禁毒、防盗、防诈、交通、消防等15个功能区300余个体验项目，通过可视化、智能化场景设置，让群众直观式、沉浸式、体验式学习安全防范知识，达到入心入脑的效果。在防范治理电信网络诈骗新型违法犯罪实战中，开展精准防范宣传，建立旅馆酒店、物流寄递、危爆物品等行业管理群16个，加入小区业主群、企业员工群等宣传防范群90余个，全方位抢占群众的视觉、听觉和触觉高地。

　　实施辖区派出所和镇街村居的双向管理责任，定期摸排了解闲散人员工作、生活情况，强化信息搜集研判。今年以来累计搜集治安信息122条，发现非法传播暴恐音视频线索7条，对1名非法持有暴恐音视频人员依法采取刑事强制措施。对全区寄递物流、学校、加油站、网吧、旅馆、反恐重点目标等400余家单位进行日常督导检查，整改隐患240余处。常态化排查危爆物品隐患，先后开展公务用枪、烟花爆竹、剧毒化学品、放射源等领域排查整治，每天网上巡查及时发现违法行为，实地检查160余家次。

　　开展系列交通秩序整治，全年坚持严查酒驾不放松，常态化开展酒驾整治，酒驾查处量居全市前列，共查处酒毒驾1556起。持续开展文明城市提升行动，加强对城市道路乱停车、乱变道、不礼让行人等违法行为进行查处，共查处未停让人行横道上的行人2.2万起，违停6万余起，查处现场交通违法行为1.38万起，查处非现场交通违法28万余起。

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    响应问民之需，真心为民解难题办实事

　　人民是情感所系、力量之源。开发区公安分局户籍制度改革深入推进、车检驾考改革全面拉开、“放管服”改革取得突破性进展……各项公安改革相继落地、渐次开花，公安的“大改革”与人民的“小日子”交织在一起，让群众有了更多的获得感、幸福感、安全感。

　　今年2月4日是农历大年三十，是法定节假日。然而当得知有群众提前预约业务时，窗口民警早早就来到了出入境接待大厅等候办事群众。照相、填表、受理、缴费，不到半个小时，前来办事的市民宋女士就完成了整个受理过程。“本来以为春节放假，护照肯定办不成了，没想到出入境民警放弃休息时间给我办理，真的是太感谢了！”这是宋女士的心里话。

　　这仅仅是警务服务大厅日常服务的一个小缩影，通过推出“网上办”“异地办”“就近办”“轻松办”等便民利民服务，以及购置前台通、自助签助机、发证机等设备，出入境服务再次提档升级。以自助签助机为例，将有效的港澳台电子通行证插入其中，办理时间由原来的5个工作日缩短为3-5分钟，极大提高了办事效率。

　　“方便群众，越来越好！”在为民服务中，开发区公安分局认真收集群众所思所想，尽一切努力为群众创造便利。在车管所服务大厅配置了自助违法处理机、自助业务办理机、自助体检机等6台自助服务设备，实行PDA终端“智能化”查验车辆；设立网上交通安全综合服务管理平台，开通驾驶人考试预约、机动车选号、补换证、申领免检标志等25项服务项目。在做实“马上办”、“网上办”、“就近办”、“一次办”基础上，推行“周末办”“延时办”“午间预约办”等服务，让群众 “有空办”，告别“请假办”；推出烟台“互联网+公安”政务服务平台，实现了服务群众零距离、无盲区，让数据多跑路，让群众少跑腿，群众满意率达100%。

　　群众工作无小事，向着群众所需出发，倾听群众的呼声，公安分局还相继推出案件回访、报警人电话回访、机关包所大走访等制度，开设了民生警务平台和民生服务热线，开通“互联网+公安”政务服务平台，及时回应群众关切问题。今年以来，答复群众诉求过万起，协调办理事件7000余起，回访满意率达到99%。

　　风正时济，自当破浪扬帆；任重道远，还需策马扬鞭。站在新的历史起点上，开发区公安牢记人民公安为人民宗旨，继续努力拼搏、奋发向前，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，努力书写新时代公安工作的新篇章。大众网·海报新闻烟台 记者 姜春媛 通讯员 李勇 张玉昌