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大众网·海报新闻烟台5月18日讯 (通讯员 贾寅品 记者 刘妍明)近日,芝罘区卫计监督所公共场所办证窗口推出“三个一”服务项目。既是“一次咨询、一次跑腿、一次办结”的办证程序。
按照国卫办监督发〔2018〕27号《国家卫生健康委办公厅关于全面推开公共场所卫生许可告知承诺制改革有关事项的通知》的要求,芝罘区卫计监督所进一步完善公共场所卫生许可告知承诺制改革工作的开展,加强事前事中事后监管的全面衔接,充分运用“互联网+监管服务”和大数据,推动实体办事大厅与芝罘卫监服务网融合发展,通过让数据“多跑路”,换取群众和企业少跑腿甚至不跑腿,实现线上线下融合发展。使群众和企业对改革的获得感明显增强、政府办事效率明显提升、发展环境进一步改善,不断增强经济社会发展活力。
“一次咨询”即要求办证窗口在接到咨询电话时,必须一次性将办证所需材料内容详细的告知业户,对业户不清楚不了解的问题要反复解释直至明确,不能有含糊其辞的话述,解说务必耐心详实,务必做到“一次咨询”,“全部解决”。
“一次跑腿”是指在实体办事大厅中,由工作人员审理办证材料,如出现非必要材料短缺现象,工作人员迅速启动“容缺办理”服务流程,再次确认办事主要材料齐全,符合法定受理条件,但次要材料欠缺的,即可先行受理,申请人承诺在规定时限内补齐材料后,即可完成整个办理流程。
“一次办结”要求只要申请人承诺符合审批条件并提交材料的,办证窗口当场作出卫生行政许可决定并发放公共场所卫生许可证。同时为业户讲解相关法律法规,并签订《承诺书》落实相关法律责任,明确告知业户如果在20日内未完成上述承诺内容,造成实际情况与承诺内容不符者,将接受责令限期整改,如存在逾期拒不整改或整改后仍不符合法定条件的,将接受相关部门依法撤销审批并予以从重处罚的处理。
为提升芝罘区公共卫生类监管对象的卫生监督监管水平,促进监管对象依法诚信经营,芝罘区卫计监督所依照法定职责,在卫生监督监管中以卫生监督量化分级管理为载体,建立卫生监管量化“红黑榜”信用监管体系,对不同信用等级的监管对象实施差异化监管。对“红榜”监管对象实施信任监管,依法依规采取“容缺受理”、“告知承诺制”等激励政策;对“黑榜”监管对象实施重点监管,高标准严要求,采取加大抽查频率、加大真实性核查等加大监管力度的措施;对严重失信“黑榜”监管对象实施严格监管,按照法律法规要求,依法限制其权利,并向社会公示。
芝罘区卫计监督所将容缺办理、告知承诺与容错免责、扶贫补短等各项创新服务举措有机结合,依照《山东省卫生计生行政处罚裁量基准》,对于初次警告的违法行为免于立案处罚,仅做口头警告。对于硬件设施不完备,受场地限制等不良因素干扰的公共场所,执法人员落实“扶贫补短”服务,为业户“补短板”建立“帮扶”关系,本着“找问题、防风险、早发现、早解决”的工作原则帮助业户正规经营。并建立12个微信监管平台,实时了解广大业户的具体问题,收集整理统一指导,通过“互联网+监管服务”的模式,最大程度的方便业户解决各类问题。
芝罘区卫计监督所通过推进“三个一”服务项目,全面落实“放管服”工作,通过创新工作方法,进一步完善长效机制,为芝罘区公共场所打造良好的经营环境,为广大业户提供便捷的政务通道。
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