刚刚闭幕的博鳌亚洲论坛2013年年会首次增设拉美分论坛，中国与拉美国家关系议题深受关注，并在拉美引起积极反响。美国智库伍德罗·威尔逊国际学者中心的一份调查结果显示，63%的拉美受访者认为中国在该地区的影响介于“积极”和“非常积极”之间，16%的受访民众认为自己所在的国家应学习中国的发展模式。

　　近2/3拉美人正面评价中国影响

　　墨西哥总统培尼亚在博鳌亚洲论坛2013年年会开幕式演讲中，热切表达了“与中国建立起更加紧密和富有成果的关系”的愿望。墨西哥《宇宙报》发表文章指出，“强化墨西哥与中国的战略关系具有历史性价值”。

　　美国智库伍德罗·威尔逊国际学者中心和美国范德堡大学研究人员日前对拉丁美洲和加勒比地区26个国家的4.1万民众进行了调查。结果显示：20%的受访者认为中国是世界上最有影响力的国家之一；23%的民众认为中国即将成为最有影响力的国家。22.3%的民众认为本国与中国的关系将会更加紧密，发展潜力大于与美国关系的发展潜力。

　　委内瑞拉、古巴、玻利维亚、尼加拉瓜等美洲玻利瓦尔联盟成员国的民众对中国的印象尤为积极，对中国的信任度为51%，对美国的信任度为40%。总体来说，受访地区民众对中国的印象属于“中立”和“积极”范畴，63%的受访者认为中国在该地区的影响介于“积极”和“非常积极”之间。

　　一位阿根廷企业家说：“中国支持我们，我们要与中国一起赢”

　　培尼亚和秘鲁总统乌马拉在博鳌亚洲论坛发表演讲时均表示，拉美经济的良好表现在很大程度上与亚洲地区尤其是中国经济的良好表现有关联，希望拉美能深化和中国的全方位合作。乌马拉指出，中国与拉丁美洲国家之间合作框架的创新和互利模式，值得其他国家借鉴。

　　曾担任阿根廷总统府战略计划国务秘书的豪尔赫·卡斯特罗在接受本报记者采访时说，中国经济的发展使全球初级产品出口国获利巨大，南美洲是中国发展的最大受益者。他认为，中国中产阶级对住房、汽车、食品的旺盛需求，为拉美国家提供了有史以来最巨大的出口市场。

　　据中国海关总署统计，2012年中拉贸易逆势增长，总额达到2612.43亿美元，同比增长8.18％。中国已成为拉美第二大贸易伙伴国和主要投资来源地之一。中国外交部拉丁美洲和加勒比司司长沈智良在接受本报记者采访时说，中国同拉美和加勒比国家在金融、资源、能源等领域形成一批重大合作项目，中拉经贸合作给拉美国家带来了实实在在的好处。联合国拉美经委会等机构指出，“中国因素”已成为推动拉美经济发展的重要力量。

　　拉美经委会执行秘书巴尔塞纳在接受记者采访时指出，几年前，中国对拉美的投资集中在矿业、油气资源领域，主要是从拉美的国有能源企业或欧洲跨国公司手中购买资产。但近年来已出现投资领域多元化趋势，例如投资乌拉圭的汽车制造业、巴西的软件业和食品生产行业。　

　　阿根廷马克里财团创始人佛朗哥·马克里是在拉美有重要影响力的企业家，其财团与中国奇瑞合资在乌拉圭建立汽车厂。奇瑞目前占据乌拉圭5%的市场份额，在通用、大众等品牌之后排名第五。马克里在接受记者采访时说：“中国支持我们，我们要与中国一起赢。”

　　拉美国家重视学习中共治国理政经验

　　除了看好中拉日益紧密的经贸关系，接受调查的拉美民众认为中国不干涉他国内政的外交政策在拉美很成功。沈智良指出，中方一贯致力于同拉美国家发展平等互利、共同发展的全面合作伙伴关系。双方还在积极探讨建立中拉合作论坛，为中拉关系发展搭建更高平台。

　　16%的受访民众认为，自己国家应该学习中国的发展模式。中国人民积极探索中国特色社会主义道路，极大地鼓舞了拉美人民探索适合本国国情发展道路的信心。沈智良介绍说，拉美和加勒比国家高度关注中国共产党第十八次全国代表大会和不久前举行的两会。不少国家的主要执政党积极评价中国共产党执政能力和执政成就，认为中共丰富的治国理政经验不仅是中国的财富，也是国际社会的共同财富，拉美国家有必要向中国取经，学习借鉴中国发展经验和理论创新成果。

　　在2012年美洲国家首脑会议的开幕式上，拉美经委会执行秘书巴尔塞纳向与会的拉美国家领导人提出，中国对世界经济影响举足轻重，中国转变经济发展方式将对拉美国家产生非常积极的影响，拉美应与中国保持密切的合作关系。

　　美国官方欢迎中拉合作

　　美国国务院经济与商务事务局经济政策分析与公共政策办公室一位官员在接受本报记者采访时表示，为促进拉美地区经济增长和地区稳定，美国欢迎更多的贸易伙伴国与之合作。过去10年中，亚洲国家尤其是中国，已经成为拉美国家重要的经济伙伴国。亚洲国家的崛起促进了拉美国家持续的经济增长，这种经济增长有助于拉美国家中产阶级的壮大以及贫困的减少。

　　美国国务院官员也表示，美国认为，中国在拉美的经济活动，与美国并不是一种零和竞争。在中美战略与经济对话中，多次涉及中美两国在拉美的经济合作。因此，中美两国在共同参与拉美的经济活动中应该建立互信。

　　针对中拉经贸关系的发展，美国国内也有不同声音。美国一些官员和媒体经常抱着怀疑或警惕的心态来审视中拉经贸关系的发展，担心中国势力进入“美国后院”。

　　中国企业有风险意识才能走得更远

　　中拉经贸合作关系高速发展的同时，也会碰到困难。巴西和阿根廷等一些发展程度相对较高的国家，面对中国产品的竞争，时常出现贸易保护主义倾向。但从经验中很容易看到，越是经济开放程度高的国家，如智利、秘鲁等，其在对华经贸关系中受益越大。

　　一些专家认为，不少拉美国家的政策多变，政权更迭很有可能导致重大项目生变。阿根廷、委内瑞拉、玻利维亚等国就多次把美欧外资企业收归国有；阿根廷、委内瑞拉的金融管制非常严格，外资企业想把利润汇到母公司很困难；汇率和税收政策多变，企业成本难控制；拉美多数国家工会组织较强，劳资矛盾多发等等。中国企业在积极“走出去”的时候，必须对投资目标国认真做好调研，对可能出现的风险做到心中有数。

　　（本报华盛顿、布宜诺斯艾利斯、北京4月12日电）