大众网记者 宋冬宁 通讯员 刘维鹏 烟台报道

莱阳市坚持“以公开为常态、不公开为例外”，遵循公正、公平、合法、便民的原则，将法治信息公开工作融入管理、服务、执法全过程，推动全市法治建设和司法行政工作提档升级，为全市经济社会高质量发展提供坚强法治保障。2023年1月，莱阳市成功入选第二批全省法治政府建设示范市。

以政务公开为先导，锚定“三个聚焦”，助力法治利民惠企环境营造

一是聚焦法治服务公开体系建设。打造“法援惠民生”法治品牌，开展“法援惠民生·关爱留守儿童”和“法援惠民生·送法进军营”等系列公开活动；率先打造“刑事赔偿+公证提存”新模式，并以此为切口，充分发挥提存专用账户的优势，助推提存公证业务向纵深发展。二是聚焦法律政策公开宣讲队伍建设。打造“律师惠企”品牌，定期组织律师队伍进企业进行“法治体检”和法律政策公开宣讲工作，实现优质法律服务向中小微企业有序流动，以公开宣讲促进中小微企业依法决策、依法经营、依法维权，为中小微企业的发展提供良好的法律服务。三是聚焦提升政府信息公开化解矛盾水平。以全市大练兵、大比武活动为契机，加强政府信息公开工作人员力量配备，组织全市依申请公开工作培训会议，探索拓展避免行政复议调解模式，借用更多资源力量促进案件调解和解，降低行政复议和行政诉讼率。

以政务公开为方向，落实“三个开展”，切实提高精准普法能力

一是开展执法对象普法公开宣传工作。莱阳市鞭策“群马”拉动普法“大车”，实现由“独唱”向“大合唱”的转变，在具体执法过程中，向执法对象公开行业法规，解读政策法规，将普法公开宣传贯穿于执法全过程。二是开展送法六进公开宣讲系列活动。组织工作人员送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位；建立健全以案说法、执法释法制度，积极运用典型案例宣传发布、生效法律文书网上公开和查询等有效形式，主动解答公众法律疑问，传播法治精神。三是开展法治队伍建设公开建档工作。出台并公开发布《关于加强行政执法部门法制机构和队伍建设的意见》，从强化机构职责、配备专业人员、加强法律保障和强化教育培训等方面明确任务，目前我市各个村（社）已配备802名“法治带头人”和2406名“法律明白人”，并予以登记造册、建档立卡、向村民公示，极大程度方便百姓利用法律武器捍卫自己权益。

以政务公开为监督，坚持“三个着力”，强化法治政府示范创建

一是着力完善制度公开，助力极简审批再升级。率先印发并公开《莱阳市实行告知承诺制的证明事项清单（2023版）》，切实履行行政执法层级监督职责，加大案卷评查、执法互查、投诉核查、违规清查、规范检查等监督力度，推动行政执法机关严格、规范、公正、文明执法。二是着力加强法治公开，助力基层服务再提升。制定并公开《关于加强镇（街）法治建设的十二条措施》，从完善领导机制、推进依法决策、开展执法监督、推进基层依法治理等方面，明确年度目标及任务，推动各项工作在法治化轨道上运行，打通基层法治服务“最后一公里”。三是着力强化清单公开，倒逼普法学习再优化。在全市范围营造普法学习氛围，各单位均制定2023年普法“一计划两清单”并向社会公开发布，通过集中学习、专题讲座、志愿活动等方式，持续推进“法润梨乡”，为全市三年基层基础提升筑牢法治保障根基。