海阳城市形象图

　　大众网·海报新闻记者 梅雪丽 通讯员 潘晓芸 梁士超 烟台报道

　　2022年，海阳市高标准启用新政务服务中心，全市781项政务服务事项进驻大厅，政务服务事项管理与中心建设高度融合、高效集成，高频事项实现“掌上办、指尖办、一次办”，大幅提升了线上线下标准化、规范化、便利化水平，进一步满足了企业群众对综合性办公、高效率办事、智能化服务等多方面需求，真正实现“只进一扇门，办成所有事”。

　　这是海阳厚植为民情怀、千方百计为群众做好事、办实事分又一暖心举措。过去一年，海阳市坚持问题导向、需求导向，通过以点面结合、条块结合、立体交叉等的方式，综合运用12345政务服务热线、征求“两代表一委员”意见建议、网上民声等多条渠道，全方位、多层面、起底式排查民生领域突出问题。聚焦群众反映强烈的民生问题，通过深入开展民生领域突出问题专项整治行动，下大力气推进民生工程，持续增进民生福祉，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

焕然一新的老旧小区

　　提升人居环境 厚植为民情怀

　　城市是人集中生活的地方，城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。2022年，海阳着力提速推进城市更新，开展城市精细化管理，强化城乡基础配套建设，不断提升人居环境质量，提高公共服务均衡化、优质化水平。

　　提速推进城市更新。围绕道路铺装、更换雨水管、完善公共绿化等三大类21个项目，海阳投入改造资金4200万元，完成老旧小区整治改造31个，总建筑面积17万平方米，惠及居民2117户，彻底解决老旧小区“乱”“散”“烂”等顽疾，营造了良好的居住环境，成功入选“全国县城新型城镇化建设示范”名单。

　　开展城市精细化管理。聚力打造“1+4+N+1”城市管理工作体系，制定《城市精细化管理标准》，开展城市治理“春风”“夏雨”“秋蝉”“冬雪”等专项行动，共整治占道经营4100余起，清退流动摊点9800余处，规范摊点秩序9460余次。推动设立了樱桃市场、滨河夜市，在规范摊点经营的同时，满足了市民、商贩、市容等多方需求，城市精细化管理水平不断提升。

　　强化城乡基础配套建设。为从源头解决市民“停车难”“停车乱”问题，海阳引进总投资1亿元的智慧停车项目，年内完成投资1000万元，在全市21个泊段设置8400余个泊位，届时将基本满足全市人民群众合理停车需求。实施县乡老旧公路改造扩建工程167公里，完成全线路面病害维修122公里，有效提高道路通行质量，提升群众出行舒适度和安全感。

市民观看小区里新设的广告栏

　　提升空气环境 笃行利民之举

　　良好的生态环境是最公平的公共产品，也是最普惠的民生福祉。通过全面调整优化能源结构，实施大气精细化管控，海阳坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以锲而不舍、驰而不息的姿态坚决打好污染防治攻坚战，利用本土优势再创佳绩。

　　全面调整优化能源结构。抢抓国家“双碳”战略机遇，充分发挥核、风、光等资源优势，大力发展清洁能源产业。“暖核一号”海阳核能供热工程二期项目2021年投运，供热面积近500万平方米，惠及海阳城区20万居民，海阳成为全国首个实现核能供暖城市；“暖核一号”三期90万千瓦海阳核能供热工程开工建设，供热区域覆盖周边乳山等地区，计划2023年供暖季正式投运。目前，海阳市清洁能源发电装机容量达到427万千瓦，位列山东省县域首位。

　　实施大气精细化管控。健全完善空气质量预警机制，充分利用移动走航车、智慧监管平台等技术手段，查处并整改各类问题400多个，推动环境空气质量持续改善，今年1—10月，海阳市空气质量优良率达90.4%，位居烟台市首位。

　　打好污染防治攻坚战。突出做好城市扬尘治理和农村清洁取暖改造工作，巩固“散乱污”企业取缔、燃煤锅炉淘汰治理成果，推动各项大气污染防治综合整治措施落到实处，让蓝天白云成为海阳靓丽底色，人民生活环境更加美好舒适。

新建的度假区核能换热首站正式投用

　　提升服务环境 增强幸福指数

　　民生无小事，枝叶总关情。民生服务是反映民情日志的晴雨表，把这项工作做好就是搭好了政府和群众的“连心桥”。通过持续优化政务服务、完善社会公共服务，海阳坚持以人民为中心的发展思想，不断完善体制机制，用心用情将群众身边服务做好做实，提高了为民服务的满意度。

　　政务服务不断优化。政务服务标准规范、高效便捷，成立“项目管家”服务队，全年11个项目实现“四证齐发”。组建烟台首个“市政综合服务中心”，依托镇级政务服务中心、邮政网点和银行网点，构建了遍布全域的企业开办服务体系。全面推行服务企业专员制度，面对面解决企业发展中遇到的实际问题。推动“个转企”“小升规”行动落地落实，规上工业企业达到201家。“拿地即开工”加快应用，进一步压缩不动产登记时限，可即时办结并同步实现“全程网办”，网办率位居烟台市前列。

　　公共服务更加完善。加快提升全市医疗卫生机构就诊服务能力，完成人民医院内科门诊楼、妇幼保健院综合楼、第三人民医院病房楼等升级改造工程，提高住院费用报销比例、降低起付标准，全面提升参保群众医疗保障待遇水平。持续改善办学条件，新规划建设的育才幼儿园主体工程已完工，航天小学、新海学校、育英学校等项目有序推进，教育发展基础更加夯实，切实满足群众对优质教育资源的需求。

　　群众满意度持续提升。围绕提高服务过程满意率和问题解决率，不断完善机制、创新方法、强化督办，全力解决好“12345”政务热线、网上民声反映问题。2022年共受理转办12345工单8.2万余件，比去年增长22.33%，根据烟台市12345办理要求认定按期办结率为100%，回访服务过程满意率为96.42%，群众幸福指数、满意指数持续提升。