大众网·海报新闻记者 李楠楠 通讯员 何树全 孙晓伟 烟台报道

　　近年来，烟台市公安局福山分局认真贯彻落实市域社会治理现代化建设系列部署要求，突出打防结全、风险化解、共建共享，聚合治理资源，大胆改革创新，靠前一步、主动作为，有力推动构建符合新时代要求、体现实战化特点的福山警务实践，以公安机关社会治理现代化助推市域社会治理现代化强基固本、效能培增、行稳致远。群众安全感满意度测评连续两年进入全省第一方阵。

　　突出警力警务下沉 抓“三筑”夯实基层基础

　　将加强派出所基层基础工作与新时代“枫桥经验”有机融合，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，不断夯实公安基层基础。筑牢战斗堡垒。进一步核编定员、调整警力设置，新招录民、辅警全部充实基层所队，实施警力下沉，提升基层实力。推行“1+2+N”的社区警务联勤模式，量化社区警务考核指标，构建形成人力联动、资源联合、职能联袂工作闭环。筑实基层队室。以深化派出所“一室两队”改革为抓手，实行值班备勤、警情处置、视频监控、信息研判和勤务督导“一体化”运作，实现勤务模式由“条”向“块”转变，勤务管理由“值班负责制”向“岗位负责制”转变，勤务运行由“坐”向“动”转变。筑强科技助力。积极争取党政支持，大力推进“天网工程”补点加密，为基层执法办案单位全部配备一体化采集设备，全警配备警务通。

　　创新警务模式 抓“三防”支撑平安创建

　　多元化、多渠道发动各方力量，因地制宜提升平安创建、守护安定的警务效能。实施“警民共建”联防。突出基层党建引领，推动派出所与街道社区党组织共驻共建，社区民警挂任“村官”，实施基层警务与基层党建相融合，打造建立平安对策共商、社区警务共议、要事难事共解的社区治理工作格局。施行“村级辅警”驻防。制定出台《关于加强社区辅警、网格员和警务助理管理的实施意见》，明确一村一警务助理（网格员），协助社区民警开展基础工作，以社区（村居）网格“小平安”汇聚全区“大平安”。发动“群众团体”助防。积极推动警区、社区网格“双网融合”，最大限度地挖掘社会资源参与基层联防联控工作，构建福山基础警务新模式。

　　建立联动机制 抓“三建”多元化解矛盾

　　借力“三调联动”有效衔接的多元化解工作机制，力促矛盾纠纷化解在早、调解在先。构建“法制工作队”。与法、司等部门共同研究制订《福山区“平安警务”共同体联调工作规定》，从司法所、律师事务所聘请司法专业人员挂靠派出所或警务室，协助社区民警参与调解纠纷，保证矛盾纠纷有人管。组建“矛盾调解室”。在派出所、交警队建立“警民联调工作室”，在中心警务室设立“警民联调工作站”，推行法官、律师、人民陪审员、司法调解员、警务助理和义警“六位一体”进所队工作机制，并创新搭建“线上矛盾纠纷多元化解平台”，实施现场调解、无纸调解、点单调解、在线调解网上线下“四个调解载体”一起发力，多元化解矛盾，累计收集不稳定因素201条，化解矛盾136起，做到矛盾纠纷主动管。设立“义警工作岗”。创新组建圆梦警察，共筑平安“义警协会”，搭建网上“义警工作平台”，在社区、村居、企事业单位等社会各领域广泛招募“义警”力量，充分发挥其在行业领域情况熟、人员熟的优势，积极防范、排查、发现矛盾隐患，主动参与协助化解矛盾，做到“小事不放大，纠纷不扩散”，累计在镇街、行业发展“义警”队伍17支、队员2400余名，涵盖社会各个层面，成为社会治理又一生力军。