大众网·海报新闻记者 曹昱 烟台报道

　　“烟必行”是烟台市2022年深化“放管服”改革，实施营商环境创新提升行动的行动口号，农民工问题更是全社会共同关注的社会问题。

　　11月1日至8日，烟台市国资委连续接到16起12345热线转来的关于烟台蓝色药谷·生命岛项目（以下简称：该工程）拖欠农民工工资投诉。11月9日上午，本着群众利益无小事的工作理念，烟台市国资委快速反应，启动应急预案，立即下发通知督导国丰集团做好相关投诉事项的处置工作。

　　健全多方联动机制 保障农民工合法权益

　　11月9日下午，国丰集团党委副书记刘勋章、副总经理齐贵山就此次事件第一时间对医药健康集团、总包单位及分包商进行了专项约谈，以“事情解决、群众满意”为工作核心要求，逐级摸排劳务问题，安排专人跟进，把解决投诉工作落到实处，确保群众信访投诉的问题立查、立改、见效。

　　经调查，该工程总包单位中建八局一公司分包单位山东臻至劳务分包有限公司的班组在同位素项目一期施工，由于未能获取二期项目工程量，希望提前结款撤场，但其一期工作成果尚不符合合同约定的撤场条件，劳务分包单位不同意其撤场，该班组与劳务单位协商不成，故进行集中投诉。

　　11月10日上午，在烟台市国资委、国丰集团、医药健康集团的监督下，中建八局一公司及臻至劳务公司会见了所有来电投诉人，核实欠款数额，沟通农民工诉求，确定解决方案，截至17时，达成和解。11月11日，臻至劳务公司根据承诺函约定，发放了全部投诉人的剩余工资。

　　深入摸排掌握线索 联动处置效果明显

　　在解决此次集中投诉的过程中，医药健康集团按照联动处理机制要求，于11月10日安排专人与总包单位负责人深入各班组进行专项摸排。11月14日，总包单位根据摸排结果安排专人深入各班组了解农民工需求，提前决解决潜藏风险，跟进重点人群，避免投诉上访情绪的发酵。

　　在解决投诉方面，专项小组针对每一起投诉工单，都有专人跟进，并在2小时内落实情况、6小时内做出解决动作、12小时实现与来话人面对面协商、24小时内达成撤诉协议，每份工单附来话人签署的撤诉佐证，做到“事事合规，单单留痕”。

　　通过此次建设单位与总包单位的联合作业，降低了项目的投诉率。2022年11月14日至2022年11月22日，医药健康集团共收到工单7起，其中无效投诉4起，包含3起投诉其他单位、1起咨询进度情况。其他3起工单通过投诉专项解决小组的快速反应机制，均在24小时内解决完成，极大地提升了投诉解决效率。

　　坚持“放活与管好结合” 打造活力国企

　　今年以来，烟台市国资委建立健全并动态调整授权放权清单、出资人权力和责任清单“两张清单”，对清单外事项全部交由企业进行自主决策，做到该放的放下去、该授的授到底、该管的管起来，行权履职不缺位不越位，推动监管职能向以管资本为主转变。

　　出台《鼓励企业实施倍增计划推动高质量发展的七条措施》，围绕培育一流企业、开展正向激励、推进改革试点三个方面，进一步放权激励列入全市倍增计划的11户企业巩固和扩大发展规模、提高发展质效。

　　依法修订完善市管企业公司章程，实现党建入章全覆盖。规范企业董事会建设，大力推行职业经理人试点和外部董事委派工作，全力打造治理完善、经营合规、守法诚信的中国特色现代国有企业。