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大众网·海报新闻记者 张相萍 通讯员 烟交宣 烟台报道
记者从烟台市道路交通安全综合治理委员会了解到,烟台市从即日起在全市开展为期6个月的道路交通安全大排查大整治行动,将道路交通安全的安全隐患及时排查、整改、管控到位,有效防范化解道路交通安全风险,努力实现事故起数和死亡人数“双下降”,坚决遏制较大交通事故,杜绝重大交通事故。1月25日,烟台市交安委组织大排查大整治行动动员部署暨督导检查工作会议。
会议印发了《全市道路交通安全大排查大整治行动工作方案》、《全市道路交通安全大排查大整治行动集中督导检查工作方案》,对大排查大整治行动工作进行了全面部署。并就集中督导检查内容、督导标准、工作纪律等方面进行了强调,提出具体要求。
排查整治重点及分工
企业单位主体责任方面。管理制度。客货运、危险化学品运输企业是否建立健全道路交通安全管理制度,并符合企业实际。是否聘用符合道路运输经营条件的驾驶人员,逐一签订道路交通安全责任书。是否设立(专)兼职道路交通安全员。危险化学品运输企业是否建立健全并严格执行装载查验、记录制度,强化危险货物托运、承运、装卸、车辆运行等环节全链条监管。安全教育。客货运、危险化学品运输企业是否制定年度道路交通安全培训计划,并分层次、分类别、分岗位组织实施。驾驶人员和安全员是否经岗前培训合格后上岗,熟知安全操作规程、应急处理措施。劳动密集型生产企业、快递、外卖企业是否将“一盔一带一条”纳入安全教育重点内容。隐患自查。客货运、危险化学品运输企业是否对上路行驶车辆安全性能、驾驶人员情绪状态进行例行检查,并严格登记。货运场站、港口码头等单位是否加强货运车辆称重、登记管理,从源头上杜绝超限超载车辆上路行驶。是否紧盯重点车辆检验、报废、违法处理和重点车辆驾驶人审验、换证等关键问题,做好隐患“清零”。动态监管。客货运、危险化学品运输企业是否按标准建设道路运输车辆动态监管平台,落实实时监督、及时提醒、违规处罚等措施。“两客一危”车辆是否规范安装使用卫星定位装置和车辆智能视频监控报警装置。
重点车辆和驾驶人方面。重点车辆生产流通。客货车生产、改装、维修、销售企业是否存在非法改装、“大吨小标”等问题。危险货物运输车、自卸货车、半挂车、轻型载货汽车、混凝土搅拌运输车等5类重点货车尤其是低平板半挂车生产改装企业是否存在“定制化”超载超限车辆行为。是否存在违法违规生产、销售低速电动车和超标电动自行车问题。是否存在买卖影响车辆运行安全的制动、转向、轮胎等零部件总成质量不符合标准等问题。报废汽车回收企业及其回收网点是否存在拆解不规范、不及时拆解、倒卖报废车辆等违法行为。是否存在非法拆解、非法改装“黑窝点”。变型拖拉机是否应清尽清,重点对存量变型拖拉机和只签订报废灭失确认书、提供相关证明材料但牌证没有收回的变型拖拉机逐一再核实、再确认。驾驶人培训考试。机动车驾培机构和教练员是否严格执行教学大纲,落实培训内容和培训学时要求,提高驾驶人职业素质能力。是否加强培训质量监管,落实机动车驾培机构质量信誉考核办法,实行严重交通事故驾驶人培训质量、考试发证责任倒查制度。驾培机构监管平台是否与考试系统联网对接,实现培训与考试信息共享。从业人员资格准入。是否建立客货运驾驶人从业信息、交通违法和事故信息共享机制。是否对存在满分未学习、逾期未审验、逾期未换证、发生死亡事故占主要责任等情形的客货运驾驶人,依法落实离岗或解聘要求。
道路及交通设施方面。重点路段。近三年道路交通事故多发路段是否分析研判到位、隐患整改到位,并进行整改效果评估。是否存在马路市场、劳务市场、占路经营等严重影响道路通行秩序和安全问题。是否合理规划危险货物运输车通行路线,依法划定车辆限行、禁行区域,并向社会公布。交通设施。新建、改建、扩建公路交通安全设施“三同时”制度是否落实。临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等危险路段,客运班线、校车、危险货物运输车辆集中通行路段以及桥梁、隧道等是否存在安全设施缺失问题。双向四车道及以上普通国省干线公路中央隔离设施是否存在应设未设、开口过多过密等问题。中小学与幼儿园周边道路交通安全设施是否完善、规范。“千灯万带”工程。是否优化路口规划设计,强化路段降速和路口警示,推动在交通流量大、安全形势严峻的农村公路平交路口增设交通信号灯和减速带。
道路通行秩序方面。重点违法整治。是否严查“三超一疲劳”、酒醉驾、违法载人等易肇事肇祸交通违法行为,并加大农村地区严重交通违法行为现场查处力度。是否深入推进治超联合执法常态化、制度化,严格落实“一超四罚”措施。高速公路收费站是否落实入口称重和违法超限超载车辆禁入措施。是否严查变型拖拉机等农机车辆无牌无证、违法载人等违法违规行为,巩固提升变型拖拉机清理整治行动战果。非法营运打击。是否存在道路客运市场黑企业、黑站点、黑车、黑服务区问题。是否存在旅行社租用、使用无合法资质、“营转非”、安全性能无保障等车辆非法从事旅游客运问题。是否存在大中型客车(不含公交车辆)行驶证登记为营运类但未办理道路通行证的问题。校车是否保障到位,是否存在“黑校车”非法运行情况。是否存在长途客运车辆凌晨2时至5时违规运行、不按规定接驳运输等情况。“一盔一带一条”。是否深入开展“一盔一带一条”安全守护行动,坚持宣传引导、劝导提示与执法查纠相结合,提高“一盔一带”遵守率。
农村交通安全方面。“两站两员”运行。警保合作劝导服务站实体化运作情况,是否存在建而不用,警保协管员管理制度、考核制度不健全等问题。是否在出村口劝导酒驾醉驾、无牌无证、面包车超员,以及低速载货汽车、三轮车、农用车违法载人等严重交通违法行为。信息化建设应用。农村道路交通安全管理信息系统手机APP是否推广应用到位,确保人车路等基础信息底数清、情况明。乡镇交警中队数字化警务室是否根据实际设置研判调度、视频巡查、重点监管等岗位,开展在线巡逻、远程指挥、分析研判。基础设施保障。是否围绕“四好”农村路建设,加快推进农村公路安全防护等级提质升级,优化公交线路和站点布局,实现村村通公路、村村通公交,引导农村群众乘坐合规车辆出行。
应急救援方面。应急预案。各级各有关部门是否存在恶劣天气、疫情防控,尤其是道路交通事故等突发事件应急预案不完善、修订不及时、操作性不强等问题。物资储备。是否存在冰雪等恶劣天气应急物资储备不足、专业设备配备不到位等问题,突出加强高速公路经营管理单位应急物资和专业设备检查。应急演练。是否定期开展恶劣天气、突发事件应急处置等演练。是否对演练暴露出问题和短板进行整改。应急处置。是否建立应急处置组织体系,在党委、政府的统一领导下,各部门各单位职责明晰、步调一致。是否建立研判指挥机制,实现快速发现、快速反应、快速处置。
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