初审编辑:林晓冬
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大众网·海报新闻记者 曲文 通讯员 于涛 烟台报道
今年以来,山东出入境边防检查总站龙口出入境边防检查站聚焦学史力行、以史赋能,积极从党史中找寻联系群众、服务民生、推动发展的实践途径,部署开展“史敢当”先锋示范岗创建活动,围绕建设警民融合岗、掌上便民岗、特事服务岗、警地联建岗,激发民警队伍党员先锋模范作用和为民服务热情,不断把党史学习成果转化为“我为群众办实事”的具体行动。
锚定“枫桥经验”建设目标,锻造“史敢当”警民融合岗
以“枫桥式海港警务区”创建为载体,搭建警民互动交流系列平台,实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。构建“国门110”片警机制。创新提出“国门110”警务品牌,建立6个警务区,实行警务区警长分片包干责任制,部署开展“两喊一报到”活动,建立起“大数据+网格员+铁脚板”工作模式和警长例会制度,得到口岸群众的一致好评。“国门110”实施以来,查案率同比上升125%,群众满意率增加了5个百分点。构建“双联民警”走访机制。选派19名优秀基层民警到41家涉港企业联党务、联警务,定向服务对口企业,形成党建工作联络员、群众工作服务员、维稳管控信息员三支队伍一体构建,警民关系进一步拉近。国家局《服务航运企业发展十六项新举措》出台后,“双联民警”走访企业50余家,解答政策咨询160余人次,收集意见、建议15条,帮助企业解决难题困难7处。构建“双向互评”评议机制。紧盯边检职业犯罪廉政风险点,聘请地方党务专员和党风行风监督员,对民警党员作用发挥、执法执勤、廉洁自律等情况进行评议。同时,边检站对涉港企业自管自控、违法违规等情况进行评判,纳入诚信管理,实施差异化管理。通过双向互评,先后发现整改廉政风险点6个,队伍保持“零违纪”、“零投诉”。
深化“警务智治”工作措施,锻造“史敢当”掌上便民岗
积极运用科学技术手段,创新边检勤务模式,切实做到了让数据多跑路、让群众少跑腿。实行智慧警务“增效能”。研发“国门E警”移动警务平台,开通在线咨询、预约服务、违法举报等互动功能,将口岸全部备案企业纳入平台在线管理,全力打造功能多样的“网上警务室”,真正实现业务“不见面”办理、问题“零等待”处理。自平台启用以来,累计注册用户1800余人,登录使用6000余次,为群众节省时间2000余小时,实现了群众少跑腿、甚至不跑腿办理业务。实行网上许可“减负担”。全面梳理出入境船舶边防检查流程,落实清单式服务理念,启用“边检行政许可网上窗口系统”,实现边检行政许可在线办理、网上审批、无纸化签发。先后网上办理各类边检行政许可17000余份、惠及6000余人次,累计压缩各类申请材料超过30%,压缩办事审批时限25%。实行线上咨询“拓载体”。主动拓宽服务半径,上线启用12367出入境管理服务热线,承担龙口口岸通关边检业务类咨询任务,提供7×24小时全天候人工服务,并逐步与12345市长热线建立电话转接机制,为广大出入境对象解答移民管理政策咨询、意见建议等诉求,全力服务经济社会发展。
紧盯“急难愁盼”现实需求,锻造“史敢当”特事服务岗
紧盯口岸群众的“急难愁盼”问题,坚持特事特办、专事专办、急事急办,在解决难题困难中展现边检机关的新担当、新作为。解决重大项目建设“急事”。积极跟进服务国家“十四五”口岸发展规划,出台《服务重大项目建设8项举措》,主动对接山东省新旧动能转换一号工程裕龙炼化一体化、中石油LNG接收站等重大项目建设,成立专班先后开展调研走访10余次,并顺利完成屺坶岛驻港勤务指挥室建设和进驻,做到边检设施与口岸开放同部署、同开展,获多家涉外企业赠送锦旗8面、感谢信1封。解决困难企业“愁事”。出台服务特种船舶通关勤务保障机制,优先保障受疫情影响较大的大豆等船舶通关,简化边检查验手续,最大限度节省船舶等候时间,实现“即报即检、即靠即卸”, 确保香驰粮油、新龙食油等企业生产不受影响。累计服务大豆、供油等“特种船舶”36艘次,每艘平均缩短等候时间1.2天、节省费用成本2.3万元。解决口岸群众“难事”。充分发挥边检机关在管控维稳方面的经验优势,对接口岸辖区14家涉危涉爆企业,帮助建立处突队伍,指导制定处突预案,先后开展安保培训4场次,培训人员140余人次。结合复工复产实际,牵头铝矾土代理公司、港口集团相关负责人组织开展座谈会,研究利企便民新举措,相关经验做法得到龙口市主要领导的批示肯定。
构建“共建共治”管控格局,锻造“史敢当”警地联建岗
按照“两个支部一起建、群众工作一起做、维稳要事一起抓”的思路,强化警地基层党组织联系群众、服务民生、推动发展的能力,切实巩固党的基层政权。组织联建。开展区域党建融合工作,先后与口岸9家联检单位、12家临港企业签订《党建融通互联协议》,在报检大厅建成“红枫汇”口岸党员之家(“红”为党建、“枫”为枫桥警务室、“汇”为融合),常态化开展警地党员“双结对”、共过组织生活会等活动,把口岸零散党员管好管住、发挥作用,扩大组织生活覆盖面,实现稳边固防的目的。维稳联动。召集38家涉外企业召开口岸风险防控联席会,牵头签订《龙口口岸风险防控合作备忘录》,建立起常态化口岸联席会议和应急处置联勤联动机制,“信息联通、情报联享、海上联巡、风险联防”的“四联”工作模式初步形成,成功发展培养6名边检协管员,搭建涉朝违法违规船舶预警筛查模型1个,报列国家局重点关注船舶1艘。发展联促。积极联系口岸职能部门和涉港企业,主导建立了由边检部门、港务公司、代理公司和医院四方参与的“边检绿色通道”,积极为运输抗疫物资船舶和受伤患病船员优先办理边检手续、提供应急服务,服务抗疫物资船舶11艘次、救助患病船员12人次,妥善处置突发事件5起,为抗击新冠疫情、保障群众生命安全贡献了“边检力量”,1人荣获为龙口市“道德模范”和“优秀志愿者”。
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