针对机动车辆日益走进千家万户，农村群众办理车管业务交通不方便、耗费时间长的突出问题，福山区公安交警部门坚持以人为本的服务理念，创新搭建了“流动车管所”崭新平台，打造“村头的交警队”。利用依维柯警车内部宽敞、功能齐备的优势，在车厢前部设置信息采集区，合理设计内部构造，定置配备高端数码相机和多功能光源，实现居民身份证、驾驶证照片信息的一站式采集。车厢后部为业务受理区，结合基层群众对交通管理工作的最直接需求，分别设立了车管业务、驾管业务、违法处理、保险代理、业务收费5个窗口，农民朋友走出家门即可办理摩托车、农用车的理论考试、挂牌业务，补换领机动车号牌、行驶证、驾驶证，查询、处理违章违法行为等18项车驾管业务，十分方便快捷。另外，在车厢顶部安装LED显示屏、播音喇叭，在车厢内部安装液晶电视，便于时时宣传交通安全法规、开展警示教育和提供温馨提示，促使流动车管所的服务更加人性化。仅今年前两个月，“流动车管所” 已深入4处乡镇、113个村居，为260余农户办理各类车驾管业务700余项。

    为有效解决城区部分地段人员流动密集、行业场所治安复杂、警务室难以全覆盖的现状，该区按照“警务前移、警力下沉”的工作思路，自行设计和研发了集报警求助、巡查堵控、信息采集、管理服务等8项功能于一体的数字化、实战型“流动警务室”，打造“家门口的派出所”。该“流动警务室”内部，既配有视频监控、警报器、搜索灯、喊话器、防刺服、单警装备等常用警械，还装载了车载电脑、打印机、二代证识别仪、空调、微波炉、饮水机等便民利民配套设施，并在车尾安装有LED电子显示屏，以便宣传安全防范措施。同时，还分别为每台“流动警务室”配备了专门的笔记本电脑，利用无线系统接入公安网络，不仅可以随时登陆公安网进行实时警务信息的传输和查询，还可以将移动视频同步回传，实现远程警务咨询，有力提高了“流动警务室”的生命力和活力。目前，已在中心区治安重点部位、重点领域投放“流动警务室”2台，计划今年再增配第三代“流动警务室”10台左右，最大限度延伸警务工作触角，实现服务居民群众、维护社会治安效果的最大化。

    综治联动区构筑农村和谐稳定“防火墙”

    近年来，福山区以建设“平安福山”主题，以农村基层综治建设为重点，探索实施了以“经费联筹、技防联建、矛盾联调、平安联创”为特征的综治联动区模式，打造稳定和谐的农村环境。

    实行综治平台联筹联建，高标准提升综治环境。福山区回里镇旺远片7个村由于经济原因，一直没有充裕的资金投入到村里的治安防控等基层基础建设中，村民对改善治安状况的要求日益强烈。2009年初，回里镇政府采取镇里补贴、村企集资的模式，依托警务室，在旺远于村建立了高标准的综治联动区。投资25万元，安装了60余个监控摄像头，组建了联动工作小组和联防工作队。在上空，视频探头对辖区7个村及旺远工业园区的重点部位、主要路口进行全天候监控；在地上，16名联防队员分3班24小时进行巡逻，发现案情及时处置，发现矛盾及时化解。联动区建立后，群众的心安稳多了，邻里矛盾也减少了。建立社会矛盾联排联调机制，及时有效化解群众“闹心事”。矛盾联调是综治联动区的一大亮点。联动区范围内，相关部门定期召开联席会议，研究区域内各项综治工作。对辖区内涉及多部门的问题，协调相关单位及人员共同参与、配合联动，用群众熟悉的语言和方式调解农村社会矛盾，增强了群众的认同感，提高了调解成功率。实行社会治安联防联控，加大打击预防犯罪力度。联防联控是综治联动区的一大特征。各村居单位企业之间统筹协调，民警、保安队员、综治主任配合联动，老党员老干部和广大群众积极参与、献言献策，克服了涉稳部门各自为战的弊端，起到了防患于未然的效果，构建起了群防群治的工作格局。福山区通过实施综治联动区模式，实现了资源共享、治安联管、矛盾联调，提升了资源整合度，提高了办事效率，有效解决了农村基层警力不足、治安防控不强、民调组织不力等难题，构建出多方参与、共促平安、共享平安的大综治大调解格局，切实维护了农村社会的和谐稳定。据统计,截至目前,福山区累计投入300余万元,建成综治联动区8处，安装摄像头280余个，覆盖各镇街、100多个村居、学校和企事业单位。综治联动区开始运作以来，管辖范围内刑事治安案件发案率平均下降了5%，共排查调处矛盾纠纷1570件，调处成功率达到98%。