1月9日，王良市长在政府工作报告中提出，2013年将启动实施新农合和城镇居民大病保险制度。“这下俺的娃可有救了。”听到这个消息后，家住蓬莱市的蒲先生难以掩饰激动心情。蒲先生告诉记者，他的儿子栋栋今年刚满8岁，出生3天后被查出患有先天性心脏病，他和妻子都是普通的农民，巨额的医药费让这个家庭负债累累，因为没钱，栋栋至今未能手术，不过，如今有了大病可以报销的政策，他终于不用再辛苦地攒医药费了，儿子的病也有希望了。
　　
　　案例
　　
　　多亏大病保险儿子能手术了
　　
　　“有了大病报销，儿子终于能动手术了。”听到今年要启动新农合和城镇居民大病保险制度的消息，家住蓬莱市的蒲先生很激动。蒲先生告诉记者，他的儿子名叫栋栋，今年刚满8岁，刚出生3天就出现呼吸困难等症状，被送到毓璜顶医院检查发现竟患有先天性心脏病，这对蒲先生一家来说是个晴天霹雳。
　　
　　蒲先生说，8年前，还没有“大病保险”一说，要给孩子做手术，一次就要花费十几万，而当时他在一家小工厂打工，妻子在家务农，他们俩一个月的收入还不到两千元。无奈之下，儿子只能从毓璜顶医院出院，他也开始打工为儿子攒医药费。蒲先生告诉记者，为了攒钱，他一人打着三份工，每个月收入才两千多元，这离儿子的手术费还差好远。
　　
　　由于经常要带儿子回毓璜顶医院治疗，他从主治医生那里也了解了一些关于大病报销的情况。“本来我们家是享受新农合保险的，可是在栋栋出生之前，村子进行改建，我和妻子成了城镇居民。如果是新农合的话，栋栋的先天性心脏病国家还能给予免费治疗。”蒲先生告诉记者，八年来，家里根本没攒下多少钱，但是儿子的病情又一天天加重。“听说城镇居民也可以参加大病保险了，现在好了，儿子可以做手术了。”蒲先生说，他期盼着大病保险能多报销些费用。
　　
　　人大代表柳尧林
　　
　　增加大病报销的种类和数额
　　
　　“国家出台大病保险政策，最主要的目的就是解决患者看病难、看病贵的问题，在很多农民家庭，一个家庭成员患上了大病，就会拖累整个家庭。今年咱烟台启动新农合和城镇居民大病保险制度，很好地为患者解决了这个问题。”市人大代表、莱州市人民医院副院长、主任医师柳尧林告诉记者，之所以将方向定在大病上，是因为大病不光会致贫，还会致命，现在医疗水平发展非常快，但是普通老百姓却因为没钱看病而享受不到好的医疗制度，这是值得我们反思的。
　　
　　柳尧林介绍说，作为一名医生，据他了解，当前大病报销也存在一些问题，比如报销种类和额度有待进一步增加等。“在今年的两会上，我就提出了一条关于大病报销的建议，希望增加对大病中材料费的报销额度。”柳尧林告诉记者，他的专业是心脏血管外科，他的很多患者因为患病不得不更换主动脉腹壁支架，国外的一个支架就要十几万元，国内的一个也要花费五六万元，而有的患者一次就要更换两个，这个费用对一个普通的农民家庭来说，是很难承担的，因此，他希望大病报销政策在启动的同时，应该更加细化报销的种类和数额，这样才能从根本上解决农民的看病负担。
　　
　　政协委员张恩宁
　　
　　让百姓既看得起又看得好病
　　
　　对即将在港城启动的大病保险制度，市政协委员、烟台山医院、职业病医院副院长、主任医师张恩宁认为，这能从一个方面很好地解决患者的看病问题，但是如果要真的保障他们“看得起病，又看得好病”，可能还需要很长一段时间的努力。
　　
　　“之所以会将大病保险倾斜到新农合上，就是因为农民本身在经济方面就是一个弱势群体，一旦患上大病需要承担很大的经济负担，拿乳腺癌和宫颈癌来说，农村妇女的患病率非常高，这两种病虽然是癌症，却可以通过一定的医疗手段治好。”张恩宁说，可是，很多家庭却拿不出这个钱，只能等在家里。另外，许多患有白血病的小孩，由于家里没钱，得不到治疗。现在医保虽然在不断改革，但是仍然存在乡镇医院报销比例大一点，而到了二级医院甚至三甲大医院可能报销比例很小的情况，农民仍然看不起病。张恩宁说，如何让老百姓看得起病又能看得好病，增加大病报销范围，这需要各个医疗部门的共同努力，让老百姓到各种级别的医院既能看得起病又能看得好病，这不仅是所有医护人员的期盼，更是老百姓的期盼。
　　
　　相关链接
　　
　　是否符合大病保障要3名以上专家会诊
　　
　　患者应如何申请重大疾病保障？很多人不懂具体申请的救治程序，因而延误了病情。
　　
　　据了解，具体申请救治程序为，首先是个人申报。患者须携带身份证、户口本、合作医疗证和县级及县级以上医疗机构的诊断证明、病历资料，向所在县市区新农合经办机构提出申请，并填写《烟台市农村参合农民重大疾病保障申请审批表》。县市区新农合经办机构收到申请后，3个工作日内对患者参合身份及病情进行初审，符合条件的转诊至指定的救治定点医院，同时报当地县级民政部门备案。
　　
　　参合患者持经县市区新农合经办机构审核盖章的《烟台市农村参合农民重大疾病保障申请审批表》到定点医院新农合办公室登记，由医院新农合办公室安排院内3名以上专家对患者进行会诊，并根据最终诊断结果，对符合救治条件的患者安排入院治疗。
　　
　　患者出院时，新农合及医疗救助补偿费用先由救治医院全额垫付，住院收费票据由患者签字后医院留用。定点医院每月将救治患者费用信息进行汇总，并填写《烟台市参合农民重大疾病保障资金结算申请表》，连同《烟台市农村参合农民重大疾病保障申请审批表》及住院收费票据，一并提交至县市区新农合经办机构。新农合经办机构负责对定点医院的申报材料进行审核确认，在收到申报材料的15个工作日内向定点医院拨付新农合补偿资金和医疗救助资金。 段婷婷