大众网记者 梅雪丽 通讯员 王坤奎 王琳 肖晓鹏 烟台报道

　　金秋九月，在胶东半岛海阳市里店镇的蔬菜大棚里，一垄垄颜如翡翠的白玉黄瓜挂满藤蔓。海阳市邵伯村果蔬种植专业合作社理事长宋立元擦擦额头的汗，指着棚外新安装的智能灌溉设备笑道：“多亏了海阳农商行那笔470万的贷款，咱这‘菜园子’才能搭上科技的顺风车。现在连大棚里的温湿度传感器数据都能当贷款依据，这新鲜事儿以前哪敢想啊！今年产量预计能涨两成！”

　　宋立元的喜悦，是山东海阳金融活水精准滴灌田间地头的一个生动缩影。记者了解到，在推进县域乡村振兴的壮阔画卷中，国家金融监督管理总局海阳监管支局（以下简称海阳金融监管支局）立足“四新”工程巩固提升年，以更坚决的态度、更务实的作风、更有力的行动，将金融“五篇大文章”的战略蓝图细化为服务“三农”的坚实足迹。联合乡镇街道党委（党工委）、海阳农商银行、人保财险海阳支公司依托“党建联建共建”平台，创新“党建+金融”工作机制，凝聚政府、监管、银行、保险四方合力，一系列支持新型农业经营主体的特色做法正在齐鲁大地上结出丰硕果实。

　　“红色引擎”聚势赋能，多方联动打通梗阻

　　金融支持“菜篮子”“果盘子”，事关国计民生和百姓福祉，绝非一域一方之力所能及。在山东海阳，当地金融监管部门坚持以党建引领为核心，充分发挥“红色引擎”作用，联合市农业农村局、银行保险党组织成立“普惠金融服务共同体”，推动构建“1+4+N”党建联建体系——即由1个街道乡镇党组织牵头，联动金融监管、农业部门、银行、保险4类主体党组织，覆盖N个新型农业经营主体，形成组织共建、责任共担、资源互通、服务联动的强大合力。

　　记者了解到，该机制通过“季度联席会商+月度信息互通+应急响应联动”方式，定期开展座谈交流，实现信息实时共享，精准“问诊把脉”，有效打通新型农业经营主体融资阻点，解决了“最先一公里”的难题。同时，积极引导金融机构党员业务骨干化身“金融村官”，常驻乡村一线，与村“两委”协同作战，深入摸排融资需求，普及金融知识，宣讲惠农政策，彻底畅通了金融服务的“最后一公里”。

　　记者了解到，今年1-8月，该市依托共同体联动机制开展联席会商3次，讨论解决融资疑难问题6个，共享信息14条、涉农主体“白名单”2000余个，累计为1100户涉农经营主体新发放贷款7.07亿元，有效破解了“融资难”“融资慢”的坚冰，也蹚出一条以党建为纽带、凝聚多方力量、整合政策资源、优化服务流程提升金融服务“菜篮子”“果盘子”稳产保供的有效路径。

　　“田间地头”精准滴灌，金融活水润泽新农

　　金融产品如何从“柜台”真正走向“地头”？答案在于创新。记者了解到，当地金融机构在“党建+金融”机制引领下，瞄准“菜篮子”“果盘子”产业周期性强、抵押物不足等痛点，不断创新信贷服务模式，推出一系列接地气、有温度的专属信贷产品。

　　以果蔬种植户面临的大棚设施升级资金需求为例，海阳农商银行在监管政策的指导下，突破传统抵押限制，创新推出“智慧大棚贷”。该产品以农业设施及预期收益为抵押，大幅提高融资可获得性，单笔贷款额度最高可达200万元，期限最长可延至3年，显著缓解了农业经营主体中长期投资压力。与此同时，在海阳金融监管支局的推动下，该行还与人保财险海阳支公司建立“信贷+保险”深度融合工作机制，为涉农贷款提供风险兜底。银行可依据农业保险的保障范围与额度，适当提高授信限额；保险公司则为资质良好的主体开发专属保险产品，有效缓释信贷风险，实现了银保协同、互利共赢，进一步提升了金融服务的可持续性和覆盖面。

　　据统计，截至8月末，该行已陆续推出“智慧大棚贷”“雷乡惠商贷”“助养贷”“特色农险贷”等8款精准匹配地方农业特色的信贷产品，覆盖从种植、养殖到采摘、储存、销售的全产业链环节。累计发放特色农产品贷款达4556笔、总金额12.98亿元，成功帮助3364户新型农业经营主体提升经营能力、实现增收致富，有力推动了区域农业现代化与乡村振兴。

　　“指尖服务”如沐春风，下沉一线情暖民心

　　凌晨四点的海阳市农副产品批发市场早已人声鼎沸，在往来不绝的运输车与此起彼伏的讨价还价声中，农特产品经销商安群的摊位旁，悄然多了一个“临时金融服务点”。银行客户经理手持移动PAD现场办公，这边微信收款“叮咚”一声刚刚到账，那边的授信额度即刻生成。“昨天才申请，今天清早200万就已经到账，比运黄瓜的车跑得还快！”他扬着手机上的到账短信，笑容里满是惊喜。

　　这一切，正是海阳市金融力量“下沉一线”的生动写照。为进一步提升对“菜篮子”“果盘子”工程的金融支持便捷度，海阳农商银行派出专属金融服务队，提供“早市服务”——电子交易流水、物流发货单，这些日常经营中的碎片化信息，如今“秒变”信贷凭证。今年以来，已有0.8亿元贷款，正是在这些农特产品经销商的交易间隙中高效发放。

　　金融服务不仅要“贷得到”，更要“贷得快”“贷得好”。在海阳金融监管支局的指导下，海阳农商银行借助“党建+金融”网格化服务机制，把客户经理变成奔走于田间的“金融村官”，真正将服务窗口前移到村头巷尾、果园大棚，让金融活水精准滴灌至每一寸需求的土壤。在“网纹瓜之乡”留格庄镇，河涯村的种植大户徐奎忠对这一点感触尤深：“从前办贷款，材料一堆、路跑断腿。如今在手机APP上简单点一点，‘党员服务先锋队’就直接上门服务，15万元的“家庭亲情贷”2天到账。这哪是贷款，分明是种地人最盼的‘及时雨’！”据统计，今年前8个月，该行涉农贷款线上申请率达58.84%，较去年同期上升9.02个百分点，平均审批时间较以往大幅缩短32.5%。

　　“风险堤坝”稳如磐石，保险护航托底安心

　　山东海阳朱吴镇作为樱桃主产区，拥有三百余年的樱桃种植历史，先后荣获“中国小樱桃之乡”“中国数字化设施大樱桃第一镇”等称号。然而，农业风险始终如影随形。今年四月，一场突如其来的罕见晚霜袭击该地，导致千余亩樱桃花受冻，产量大幅减少。

　　令人欣慰的是，在多方努力下，一项惠及广大樱桃种植户的特色保险——“樱桃果树及果实保险”已于此前在海阳正式落地。该险种由中国人保财险海阳支公司量身定制，专门用于防范倒春寒、冰雹、暴雨、风灾等自然灾害对樱桃种植造成的威胁，覆盖果树死亡、果实损失或减产等多重风险。更值得称道的是，灾害发生后，公司可迅速启动理赔“绿色通道”，大幅压缩定损和赔付时间，确保受灾农户能够及时、足额获得赔款，为樱桃产业稳健发展撑起一把“保护伞”。这一保险机制的实际效果，在近期的一次理赔案例中得到了生动体现。海阳市红丰农业科技有限公司总经理冷洪风在拿到近4万元理赔款后激动地表示：“这场霜冻导致的损失如果放在往年，我们只能认赔。现在有了专属保险兜底，赔得又快又明白，我们心里一下子就有底了。”这一模式不仅有效缓解了灾后恢复生产的资金压力，更增强了农户应对自然风险的信心，为稳定地区特色产业提供了坚实保障。

　　记者了解到，在海阳金融监管支局的指导推动下，人保财险海阳支公司全面践行“保险为民”服务理念，积极发挥保险作为经济减震器和社会稳定器功能，开发了包括苹果低温冻害保险、苹果期货保险、小麦玉米完全成本险、育肥猪综合保险、家禽养殖巨灾保险等在内的15个农险险种。其中，首次开办的海产品风力指数保险更是填补了当地海产品养殖领域的保险空白。今年1-8月，公司累计承保小麦、玉米完全成本保险27.89万亩，苹果种植及低温冻害保险3.07万亩，樱桃种植险1391亩，海产品风力指数保险4970.13亩，同时为11.6万头育肥猪提供风险保障。总计服务覆盖超过3万户农户，实现特色农险保障金额达5.37亿元，有力筑牢了农业生产“防风险墙”，为乡村产业振兴注入金融活水，有效助力广大农户稳产增收、踏实前行。

　　从联动破局的“红色引擎”，到扎根泥土的信贷新品。从便捷高效的“指尖服务”，到遮风挡雨的保险屏障，海阳金融监管支局以党建为笔，饱蘸“五篇大文章”的浓墨，在齐鲁沃野上奋力书写着金融赋能乡村振兴的壮丽篇章。当更多“金扁担”挑起沉甸甸的“菜篮子”“果盘子”，广袤乡村的共富之路必将越走越宽，希望的田野上定将升腾起更加醉人的丰收图景！

　　“‘党建+金融’是金融服务县域乡村振兴的关键路径创新。”海阳金融监管支局主要负责人王宏明表示，“下一步，我们将牢牢把握金融工作的政治性、人民性，积极践行“监管为民”服务理念，引导金融机构坚守支农支小定位，深化多方协同，推动金融资源持续向乡村振兴重点领域和薄弱环节倾斜。在满足多元化产品需求的同时持续强化风险监测预警，牢牢守住不发生系统性区域性金融风险的底线，确保金融支持‘菜篮子’‘果盘子’工程行稳致远，为夯实乡村振兴产业根基贡献坚实的金融力量。”