2010年7月18日,山东大学赴淄博“同票同权”议案试点专题调研及政策宣讲实践团走进淄博市淄川区,开始了为期17天的暑期社会调研活动。来自山东大学七个学院的十五名同学来到淄川区及其农村地区调查国家新选举政策“同票同权”的实践情况和历史背景,并向更多人宣传新政策,使之关注政治,维护自身权利。经过在区人大、乡镇农村、社区街道等地的调查采访,实践团队取得丰硕成果,并于8月3日顺利返济。 大众网讯今年全国两会提出了“城乡按相同比例选举人大代表”的议案,首次实现城乡“同票同权”。这项选举法案的提出,体现了对农民权益的重视和对农民呼声的关注,更体现了城乡平等的进一步发展,引起社会热议,也引起山大调研团队的兴趣。 山东淄博市淄川区是“同票同权”议案试点之一,早在2007年即开始尝试城乡按“一比一”选举代表的方法。是什么促使当地率先实行新方法,现在当地的政治生活如何等问题吸引了团队前去实地调研,而对农村的调查和城乡比较则是团队活动的重点。在认真做好前期准备后,团队成员踏上前往淄川的征途。 在淄川区人大,同学们受到当地工作人员的热情接待。而对大学生的调查采访,当地领导首先对他们求真务实的精神表示肯定,但同时也指出这一课题的难度所在。尽管如此,领导们还是积极参与采访,并提供了网上的相关资料。 以下是学生的考察手记: 淄川区人大的讲解加深了我们对这项新法案的认识。我们不仅感到自己以前的认识多么肤浅和片面,也懂得了一项政策在推行过程中会遇到多大的阻力和困难。在当地特殊的选举条件下,为了保证人大活动的顺利进行,淄川区领导当机立断,决定实行城乡按相同比例选举人大代表的方式,并从相关法律条文中找到了依据,也迈出了民主政治发展的新步伐。回望过去走过的道路,我们感受到民主政治发展的不易和淄川区人民的智慧与魄力。他们坚定迈出的一步,也带动了城乡平等的进一步发展,和农民权益的进一步保障。 怀着感叹与敬意,我们不禁对接下来走访农村地区的活动充满期待。究竟是怎样的土地与人民,才能孕育出一个贴近当地实际、维护人代会有效召开的决定?当我们在双杨镇梁家村开始了对农村地区的调查时,我们对这一疑问有了答案。 刚到梁家村,首先映入眼帘的是一排排整齐的楼房,那鲜亮的色彩仿佛向我们讲述当地人民的愉快生活。村庄并不大,但却井井有条。马路宽广平整,房屋鳞次栉比,街头小巷餐馆超市颇多,人民的脸上挂着安定平和的微笑。生活的淳朴与无忧使人们开始追求更高层次的活动与满足。在我们的调查过程中,当地村民都饶有兴趣地前来参与调查,并认真阅读我们的宣传材料。而面对调查问卷,村民则更是仔细思考当地状况后才落笔填写,并积极向我们介绍村子的选举情况和日常生活。我们了解到,许多农民曾经参加过村委会的换届选举,能够并对选举状况提出自己的见解和改进方法。听着他们的讲述,我们看到农村经济的发展和农民政治文化素养的提高。活动中,农民的认真态度使我们感受到,基层群众素质的提高无疑是实行“同票同权”的基础和保障。而他们的热情认真也给我们留下深刻印象。 随后,我们走访了袁家村、郭庄村、双沟村、凤凰村等农村地区,意在比较不同地区、不同经济条件下的人民对新政策的了解程度和村委选举情况。在对农民的调查中,我们发现,虽然一部分人对新政策比较熟悉,但是大多数农民还是不很了解。对政策的宣传和宣讲显得更加重要。在这些村庄的调研中,我们还选取了不同职业、不同年龄的人群作为调查对象,意在获得更为全面的调查结果。在农村地区的调查很辛苦,但是同学们都认真耐心地完成了调研工作,使调研活动得以顺利进行。 在农村的活动中,我们还在双杨镇中心、梁家村举办了政策宣讲活动。许多农民都参与其中,热情的气氛和热烈的讨论使我们觉得农民参与政策讨论的积极性很高。因此我们更应该主动向农民介绍国家的政策方针,使他们能够有机会了解政策内涵,有能力参与政治生活,变自己的一腔热情为真正的改革方法与见解,从而从社会基层起形成全民共同参政议政的风气,而民主政治也可以得到跟怪的发展。 有农村回到城镇,我们对城市居民的看法充满兴趣。而在市区内的调研地,我们选在人群密集的汽车站、留仙湖及社区,对人们进行随机采访。在问卷调查和发放宣传材料的过程中,徐对人对我们心怀戒备,工作的开展较为困难。但同学们仍总结经验教训继续奋斗,用自己的诚意打动被调查者,使之能够停下脚步完成我们的调查。 半个月的调研活动很快结束了。而现在回想起那段忙碌而充实的日子,我们心中则多了一份沉甸甸的回忆。在这段日子里,15个人同心协力,只为给自己的内心一个交代。我们有过争执,有过吵闹,但更多的则是相互鼓励,相互扶持。17天里,我们不仅有社会实践,更有共同生活。我们在这里相识相知,在这里进行合作,在这里追逐梦想。实践生活尽管并不轻松,但却给我们每一个人带来一份收获,一份感动。回想那些炎炎烈日下忙碌的身影,那些认真阅读材料的村民,那些热情接受我们采访的领导,甚至那些冷漠地匆匆走过的人们,在我们的回忆里都是那样鲜活与温暖。
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编辑:钟文
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