大众网记者 李俊东 烟台报道

　　烟台是全国首批沿海开放城市，开放既是植根于城市肌体的生命基因，也是实现经济快速发展的成长密码。近年来，烟台市人大常委会围绕提升城市对外开放水平，持续加强监督，先后围绕中欧班列发展、日韩消费品集散中心建设、跨境电商发展、东北亚国际物流枢纽中心建设开展专题调研、集中视察，推动政府抢抓发展机遇，搭建开放平台，提升发展能级，取得了积极成效。

　　突出问题导向，深入基层调查研究

　　发现问题、解决问题的过程就是推动发展的过程。近年来，烟台人大坚持以问题为牵引，以基层、一线为主阵地，按照“从一般到特殊，再从特殊到一般”三步走的调研思路，深入开展调查研究。首先听取政府部门的工作汇报，了解相关工作整体推进情况和全市面上存在的问题困难；随后带着问题深入园区、企业实地调研，深入了解普遍性问题的特殊化表现，虚心听取企业意见建议，摸实情、寻良策；最后，对企业反映的普遍性问题进行认真分析研究，再次同相关部门座谈交流，重点探讨企业所提意见建议是否可行、有没有现实困难、多长时间能够解决，形成重点问题清单和意见建议清单，做到措施具体、时间明确，真正找到关键点、督在关键处。

　　突出发展导向，持续发力推动改革攻坚

　　聚焦推动全市对外开放水平提升、助推经济高质量发展持续发力。2023年，组织开展中欧班列发展情况视察、日韩消费品集散中心建设专题调研；2024年，开展跨境电商发展情况视察、东北亚国际物流枢纽中心建设专题调研。从物流通道到平台载体，再到发展业态，一年接着一年督，环环相扣持续推进，确保督出成效。对制约发展的突出问题，不仅督促政府干，而且主动下场干。市人大常委会主要负责同志亲自向上争取中欧班列发运计划，分管负责同志带领相关部门赴日本、韩国推介消费品集散中心，开展招商引资。人大与政府目标同向、行动同频，有力推动了相关领域工作破局、提升。建设全国对日韩消费品集散中心写入政府2024年工作报告，列为今年重点工作加以推进；全市中欧班列发运数量从2022年的14列，到2023年的100列，再到2024年预计完成150列，实现了跨越式发展，有效解决了企业到外地发运、运输成本高昂的现实问题，受到了企业的普遍称赞。

　　突出结果导向，打造监督闭环力促取得实效

　　聚焦结果落地，打造从调查研究、交办意见到跟踪调度、意见落实的监督闭环。制定问题交办清单、意见建议清单，明确时间节点和进度要求，既给政府“明白纸”，又交政府“路线图”，按图抓推进，照单抓落实，全面加强对人大监督成果的督促推进。围绕加快推进面向全国的日韩消费品集散中心建设，市人大常委会主要领导带队到综合保税区调研，了解招商引资、消费体验、跨境信息平台建设等情况；有关专门委员会做实日常监督，每月调度工作进展，及时掌握卡点堵点，合力推动落实。在市人大持续监督推动下，今年以来，市领导10余次带队赴日韩开展招商推介活动，走企业、访商会、促合作。现已开通日本航空货运航线2条、韩国航空货运航线1条，开通日本海运航线7条、韩国海运航线6条，在日本千叶、东京、韩国首尔、仁川规划建设4个海外仓，成功引进菜鸟优选仓、京东综合仓落户烟台综合保税区，在芝罘区、蓬莱区设立2处跨境电商体验店、1处日韩商品展销中心。前三季度，烟台市实现跨境电商进出口144.3亿元，增长42.8%，全国对日韩消费品集散中心建设正加快成势。