初审编辑:李泽
责任编辑:张其天
2016年6月,烟台市第八批援藏干部背上行囊、辞别亲人,带着烟台人民的深情厚谊,来到西藏自治区聂拉木县,开始了他们为期三年的援藏工作。在此之前,尼泊尔发生8.1级地震,给毗邻的聂拉木也造成了巨大的损失。当他们到达聂拉木时,看到的是口岸关闭、满目疮痍、百废待兴,特别是医疗卫生、基础教育、民房设施等遭受重创。
来到聂拉木,烟台援藏干部们没有太多时间来适应新环境,就全面投入到灾后重建、脱贫攻坚工作,在聂拉木他们发扬“海拔高不如志气高,缺氧不能缺勇气”的精神,克服高原反应、余震不断、交通不便、停水停电等困难,真情援藏。三年间烟台市先后有6名行政人员、6名技术人才、22名组团式医疗援藏医生驻聂拉木工作,投入援藏资金1.72亿元,立项援藏项目50多个,围绕县委县政府确定的灾后重建、脱贫攻坚等重点工作做出了重大贡献。三年时间,聂拉木灾后重建收尾了,脱贫攻坚摘帽了,樟木口岸开通了……
从黄海之滨来到雪山之巅,重建灾后聂拉木
聂拉木县樟木镇地处中国与尼泊尔边境,海拔只有2300米,域内高峡飞瀑,绿树常青,房屋依山而建,现代化建筑和古老的木屋交错,如同一个梦幻的彩色王国。樟木口岸是中国与南亚贸易的主要通道和商品集散地,更是日喀则市“边境外贸经济走廊”的重要组成部分。
不幸的是,2015年4月25日,尼泊尔发生8.1级地震,严重波及樟木镇。昔日美丽的小镇被毁,繁华的口岸也全面封闭,所有的美好毁于一旦。同样,聂拉木镇也因为这场地震遭受重创,80%的房舍需要推倒重建,医院、学校全都成了危房,整个县城俨然成了一个“大工地”。
在灾后重建的关键时刻,烟台市第八批援藏干部来了,“面对聂拉木满目疮痍、百废待兴的现状,我们才真正认识到援藏工作不是绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。”烟台第八批援藏领队,聂拉木县委常务副书记田长青说,虽然在到聂拉木之前,他已经多方了解到聂拉木县生产生活环境较差,自认为做好了充足的思想准备,但遥远的路途和落后的条件还是让大家一时之间难以接受。
烟台第八批援藏领队,聂拉木县委常务副书记田长青(左)到藏民家中走访
为了坚定信心、激励斗志,他们第一时间做自己的思想政治工作,自己给自己打气鼓劲。进藏一个月时间内,他们深入5乡2镇20多个行政村居,深入自治区驻县驻口岸机关、部队、企事业单位调研,通过实地走访查看和座谈讨论,了解了前期援建项目的基本情况,初步明确了援建工作方向。援藏工作组以聂拉木县“十三五”规划调整为契机,通过调研论证、沟通调整、报批报建等程序,把边区的扶贫项目作为重中之重,同时研究决定两年共立项项目32个。
聂拉木灾后重建
在聂拉木县城的重建工作中,烟台市投入985万元援藏资金,197户居民每户补贴5万元,用于建设新居。一幢幢崭新的三层小楼,白墙黑瓦,极具藏族风情,年底前居民就可以搬入。还有37000平方米的边坡加固工程、美丽乡村建设项目等项目都已经竣工。
今年5月29号,樟木口岸货运通道功能恢复开通,“其中凝聚着烟台援藏干部们的心血和付出,樟木口岸即将重现繁荣,希望以后他们能多回来看一看,烟台人民和聂拉木人民的感情永远不会断。”聂拉木县委常委、政府党组成员、樟木口岸管委会副主任颜谨说。
先治病救人,再树德育人,这是最大的民生
县卫生服务中心是两个帐篷,一个帐篷用于诊疗,另外一个帐篷用于住院,住院部仅有8张床位,连最基础的剖腹产、阑尾炎等手术都不能开展,全院只剩下两位具有中级职称的医生……这一幕,让初到聂拉木的烟台第八批援藏干部,聂拉木县委副书记、常务副县长李杰记忆犹新。
看到县里的医疗卫生事业几乎陷入瘫痪状态,援藏工作组调整援藏资金投向,确定三年投入2960万元,配合国家灾后重建资金,恢复重建全县医疗卫生设施。为县卫生服务中心租赁场地作为临时板房医院,修建临时手术室,采购流动手术车和巡诊车……
面对医疗人才流失严重的状况,援藏工作组想到了后方力量,李杰反复与烟台方面沟通衔接,起草了政策性文件。2017年4月,烟台市委组织部等五部门联合下发《关于选派专业技术人才赴西藏开展组团式医疗援助聂拉木工作的通知》,为烟台的医疗队进藏提供了制度保障。
医疗队为当地学生查体
医疗队进藏后,使县卫生服务中心形成了较为完整的专家框架,能完成农牧区常见病、多发病的诊疗工作,医疗卫生系统得以恢复正常运转,实现了“小病不出县”的目标。地震后的县卫生服务中心属于临时躲迁的板房医院。尽管条件简陋,医疗队还是创造了聂拉木历史上的多项第一:第一次开展了心脏彩超检查、颈动脉斑块筛查,成功抢救了第一例高原性肺水肿患者,开展了第一例无痛人流手术等。2018年11月25日,县卫生服务中心顺利通过‘一甲’医院评审验收。
2015年地震后,聂拉木县中学搬到日喀则市区的三个学校躲迁办学,县里七所小学硬件设施陈旧,教师队伍人心涣散,针对教育落后的现状,援藏工作组投资3600多万元,用于聂拉木的教育事业。维修改造扩建了六所小学不达标的教室、食堂、操场、阅览室等基础设施,完成了县中学和七所小学的设施设备采购。2018年9月,县中学顺利回迁。
“在家尽孝心,出门讲诚信,诚是连心桥,信是聚宝盆……工作要认真,做事想他人,爱国爱党爱人民,赤情报党恩。”这首《四德歌》,是援藏工作组,根据莱州市四德工程,结合藏族传统文化改编而来,这首歌在聂拉木县各中小学广为传颂,不仅让学生们感受到了中国传统文化的魅力,也加强了社会主义核心价值观教育。
烟台第八批援藏干部,聂拉木县委常委、副县长王诗龙与他的孩子们
经过三年努力,聂拉木县教育系统的硬件设施达到了均衡验收的标准,教职员工的精神面貌焕然一新,学生的学习成绩有了明显提高,聂拉木的小升初成绩跃升到日喀则中游水平,中考首次超额完成了上级下达的任务,考入西藏内地班的学生实现了历史性的突破。
成功驯服“人参娃娃”,为聂拉木产业脱贫树立新希望
地震之前,聂拉木县的支柱产业主要是边贸,年贸易额可达24亿美元,地震之后,随着樟木口岸关闭,全县的经济发展一落千丈,要完成脱贫攻坚任务,势必要有新的产业支撑,援藏工作组深刻地认识到,没有长足发展,就难以长治久安,产业发展才是最长久的民生。为了破解这一难题,援藏工作组一方面支持现有企业发展,另一方面积极挖掘北部农牧乡的资源优势,招商引资助力当地经济发展。
第八批援藏干部,聂拉木县委副书记、常务副县长李杰(右一)视察“人参果”基地
素有高原“人参果”之称的蕨麻是青藏高原特有的纯天然野生植物,富含多种维生素、蛋白质及微量元素,有极高的营养价值,是藏族人民过年时必食的吉祥食品。聂拉木境内历来有野生蕨麻生长,其中乃龙乡境内蕨麻资源尤其丰富。“人参果”是否可以人工种植?经过认真调研、分析市场后,援藏工作组决定走“政产学研”合作模式,引进内地的科研力量和管理经验,突破人工化种植瓶颈,实现“人参果”产业化种植。
2017年,援藏工作组与潍坊职业学院、昌邑市大金元核桃专业合作社,签订三方合作协议。潍坊职业学院成立了科研项目小组,成功实现了“人参果”的人工繁育,援藏工作组协调乃龙乡拿出400亩河滩荒地,完成土地改良,进行“人参果”果苗、果种试种,实现了当年建设、当年结果,具备了大规模推广种植的条件。
“人参果酒我们已经试做成功了,人参果的产业链条非常长。”第八批援藏干部,聂拉木县委副书记、常务副县长李杰认为“人参果”产业有巨大的发展潜力。这是“人参果”在青藏高原上第一次实现规模化人工种植,是烟台援藏工作组助力脱贫攻坚、促进增收致富,打造烟台产业援藏品牌建设的一次成功实践。
藏民手捧“人参果”露出微笑
400亩的试种田上,“人参果”经历了寒冬的考验,已经开花结果。“我现在每天都在地里锄草,不仅每个月都能领到工资,以后还会拿到分红,我相信援藏干部们会带领我们过上更好的生活。”藏民格桑次仁说。
携手并肩,共同守护雪域高原上的岁月静好
聂拉木是冰的世界、雪的故乡,有气象记录以来保持着全国平均积雪厚度230厘米的气象纪录。2017年3月10日,聂拉木县遭遇了数十年一遇的暴雪灾害,总降雪量达到120.6mm。此次降雪持续时间长,降雪量大,全县电力通讯设施不同程度受损,停电达68小时,交通中断,聂拉木成为“一座孤岛”达7天。
在历史罕见的雪灾面前,援藏干部们和聂拉木群众在一起,同呼吸、共命运、心连心,积极投身抢险救灾和群众救助工作中。雪灾发生后,援藏干部们首先想到的是敬老院里的老人们,通往敬老院的路不到1公里,大家走了1个多小时。“一脚下去,雪就到了腰部以上,使劲把腿拔出来再迈第二步,每走一步都喘得厉害。”烟台第八批援藏干部,聂拉木县委常委、政府党组副书记、副县长王诗龙说,在这么恶劣的环境下,大家还是坚持走访了医院、学校等,在这无情的雪灾中为藏族同胞送上援藏干部们最真情的关怀。
援藏干部们冒雪走访
2017年这场雪灾之后,援藏干部们积极会同当地民政、公安、交通、气象等部门分析聂拉木的气候特点、灾情规律、救灾弱点,修订完善了救灾应急预案。2019年2月7日-9日,县城平均积雪达到170厘米。灾害出现后,援藏工作组立即启动灾害救助方案,因为前期准备工作到位,援藏物资在关键时刻起到了关键作用。
“在2018年入冬前我们拿出400万援藏资金采购应急物质,当看到我们购买的糌粑,当地政府人员不屑一顾,嘲笑说这根本就不是人吃的,我告诉他们,这确实不是人吃的,这是我们为藏民家里的牲口准备的。”田长青说,雪灾面前,不仅人要挨饿,牲畜也要挨饿,但是每一只羊、每一头牛,都是藏民的命,都需要援藏们用心去守护。是的,只有真正做到“融入与热爱”,才能想藏民之所想,急藏民之所急,糌粑虽是劣质,可是真情可鉴日月。
援藏干部到藏民家中走访
“可以说,在山东省对口支援的四县一区当中,聂拉木是路途最远、道路最险、雨雪最大的一个县,也是经济发展任务繁重、维护稳定任务最艰巨的一个县。”聂拉木县委书记、口岸党工委书记顿珠表示,烟台第八批援藏干部进藏以来,舍弃常人所拥有的、放弃常人所享受的、忍受常人难以承受的,带着责任、带着感情,以建设聂拉木、发展聂拉木、稳定聂拉木、造福聂拉木为己任,开拓创新、务求实效,掀起了新一轮对口支援高潮,赢得了广大藏族干部群众的赞誉。
田长青、李杰、王诗龙、盛吉勇、王浩、刘永涛、任强、李绍先、于建辉……他们的名字就像是绽放在这雪域高原上一朵朵的桑格花,为藏族同胞指引着美好,谱写着汉藏一家亲的和谐乐章,他们的事迹也将成为这片大地上最美丽的传说。 大众网·海报新闻记者 于飞
第八批援藏干部合影
初审编辑:李泽
责任编辑:张其天
为积极应对旱情对农业生产和人畜饮水安全造成的威胁,烟台全市安排财政资金4000万元,其中省级资金500万元,市级资金1000万元,县级资金2500万元,重点用于解决农业生产救灾和保障人畜饮水安全。同时要求县级财政部门简化程序、特事特办,及时拨付资金,保障受灾群...[详细]
7月7日下午,烟台市委副书记、市长陈飞到福山区检查防汛抗旱工作,要求各级各有关部门全面落实工作责任,坚持防汛抗旱两手抓、两手硬,确保安全度汛和群众饮水安全。副市长崔宗涛参加检查。[详细]
7月1日至5日,烟台市委副书记、市长陈飞率团到北京市、兰州市开展“双招双引”,走访了部分央企、行业领军企业和科研院所,推介烟台战略机遇和招商引资、招才引智政策,促进项目合作,取得了丰硕成果。[详细]
7月5日上午,烟台市总工会召开全市工会阵地建设观摩暨半年工作总结会议。烟台市委常委、组织部部长于涛出席会议并讲话。 [详细]
7月4日上午,烟台市委书记张术平就加快数字烟台建设进行实地调研、现场办公。他强调,要抓住机遇、乘势而上、顺势而为,齐心协力推动数字烟台建设走在前列。市委常委、秘书长于松柏,副市长李朝晖参加活动。[详细]
山东省发改委网站对2019年度拟支持的新旧动能转换重大课题攻关项目进行公示,共有50个项目入选,拟安排2亿资金进行支持。烟台有5个项目入选,分布在新一代信息技术产业、高端装备产业、新材料产业和高端化工产业。[详细]