烟台福山区委书记 祁小青

　　习近平总书记指出，“千秋基业，人才为本”，党和人民事业要不断发展，就要把各方面人才更好地使用起来，聚天下英才而用之。近年来，烟台福山区坚持把发展人才事业作为一项基础性和战略性工作，以支撑新旧动能转换为根本出发点，围绕人才引进、培养、评价、激励等关键环节，持续深化人才发展体制机制改革，着力吸引各类高层次人才扎根福山、创新创业。截止目前，全区共引进培育各类高层次人才516人。当前，山东新旧动能转换重大工程已全面展开，作为“三核”之一烟台市规划建设的先进制造、临港工业、临空经济为主的现代经济中心，福山区将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，抢抓机遇、乘势而上，始终以更高的境界和更宽的视野谋划人才工作，不断扩大人才总量，提升人才质量，激发人才能量，为实现新旧动能转换、高质量发展提供强劲支撑。

　　一、深化拓展“聚福英才计划”，以开放的人才优惠政策激发最优创造活力。坚持问题导向，进一步优化提升“聚福英才计划”工程效能，真正引育一批有实力、有潜力、有贡献、符合新旧动能转化发展需要的优秀高层次人才。一是灵活评价机制。切实破除“唯论文”“唯职称”“唯学历”倾向，注重实际贡献、重视发展潜力，对没有重要人才“帽子”，但能够突破关键技术、市场前景广阔、经济效益突出的人才，可破格参加“聚福英才计划”评选，让符合发展需求的创新创业人才得到合理扶持，使人才资助资金这个“好钢”，切实用在激发人才发挥最大效用的“刀刃”上。二是优化评选程序。探索建立“聚福英才计划”网上申报系统，构建便捷高效、公平公正的申报方式。逐步拓展引才渠道，通过招才引智活动、“聚福英才论坛”等形式，织密引才网络、搭建招才平台，对符合条件人才经认定可纳入评审范围，通过后享受相关扶持政策。三是完善激励机制。建立高层次人才表彰奖励制度，逐步形成以政府奖励为引导、用人单位奖励为主体、社会力量奖励为补充的多元化人才奖励机制，充分激发“聚福英才计划”人才的创新创造活力。强化人才跟踪管理，探索推行人才绩效评估、项目退出机制，明确奖惩标准，增强高层次人才创新创业危机感。年内，新评选产生30名左右“聚福英才计划”人才，引育8名以上国家级人才，最大限度扩大优惠政策激励范围，激活一大批“潜人才”“准人才”，努力以人才工程为引领，推动全区人才工作水平再上新台阶。

　　二、优化提升平台载体建设，以广阔的创新创业舞台集聚最优人才智力。坚持将人才发展平台作为人才集聚的主阵地、施展才华的大舞台，结合福山新旧动能转换和产业转型发展需要，不断提升人才发展承载能力。一是加快创业孵化器建设。对烟台高层次人才创业园福山分园总体布局、运营模式等进行重新调整，采取政府引导、企业运作模式，首期规划独立高层次人才创业孵化区域5000平方米，分为创业苗圃区、创业示范区、创业拓展区、创业服务区等功能区域，大力引进各类高层次人才带技术、带项目、带团队入园创新创业，年内入驻高层次人才项目15个以上，积极推动园区申报各级示范园区，力争早见形象、快出成效。二是加快高端研发机构建设力度。加快引进培育一批引领产业发展前沿的重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、院士工作站、博士后工作站等高端创新创业平台。年内，新认定市级以上平台不少于10个，其中省级以上不少于3个，力争实现国家级平台零突破；新引进科研机构5个以上，其中“双一流”高校层次高端机构不少于3个。积极承接省市政策，做好“英才工作站”等的申报建设，吸引集聚更多高层次人才来福发展。三是加快引才平台建设。探索市场“雇员制”引才，新建5处驻外招才引智工作站，聘请专业人力资源机构负责管理运营，聘任当地高层次人才担任招才引智大使，明确第三方职责目标，积极发挥专业机构及优秀人才、知名人士在招才引智方面的独特优势，精准引进高精尖缺人才。

　　三、强化落实人才服务保障，以优越的工作生活环境打造最优发展生态。坚持既重物质、又重精神的原则，为推动新旧动能转换打造全方位、系统性的一流人才环境，实现增“人数”与得“人心”有机统一。一是强化品牌活动。举办高层次人才福山行，邀请40名以上国家级人才来福参加创新创业对接、经验交流分享、实地入企指导，切实为区内重点企业与高层次人才合作牵线搭桥；坚持“引进来”与“走出去”相结合，在北京、上海等地至少开展5次专题招才引智活动；实行全员招才，将赴外招商引资工作全部设置招才引智环节，全年组织20场以上赴外对接，有效延伸招才引智触角。二是强化精品服务。全面推进266套高层次人才公寓精装修工程，按需配备家具家电设施，达到“拎包入住”条件，努力为高层次人才提供便捷舒适的居住环境；坚持人才服务个性化，发放“聚福英才金卡”，在家属安置、子女入学、医疗保障、教育培训等方面提供“一站式”“一对一”贴心服务，及时跟进抓好落实，确保有求必应、有问必答、有难必帮。三是强化氛围营造。通过日常联络服务、组织专家国情研修、开展“爱国、奋斗”精神教育等多种渠道，引导各类人才把个人成长、事业发展与全区经济社会发展结合起来，不断强化人才的报国情怀和奉献精神。定期对优秀企业创新创业平台和“聚福英才计划”人才进行隆重宣传表扬，充分激发高层次人才干事创业热情，在全社会营造起“拴心留才”的良好氛围。