构建服务最优、成本最低、百姓满意的政府服务体系，正在成为发展新征程上烟台的新追求和新作为。这一点，从今年下半年以来开展的“流程再造”工作中再次得到了印证。

　　何为流程再造？这是今年下半年山东省党政代表团从北京、上海、雄安新区学习归来，总结提炼出的四字“真经”。作为新旧动能转换“三核”之一，烟台于全省率先起步，发布《聚焦五大领域加快流程再造工作实施方案》，进一步优化营商环境，打造新旧动能转换和高质量发展新优势。

　　这个源于管理学的词语，如今已经被赋予了新的含义。政务工作领域的流程再造，其本质是制度上的创新，核心在转变工作作风，根本则是为人民服务。简言之，流程再造就是政府部门民本位思维的再一次跨越和提升，其要达到的目标，就是让群众生活和办事更方便一些，让群众表达诉求的渠道更畅通一些，让群众的获得感和幸福感更强一些。

　　烟台的流程再造规划清晰而明确：要全面对标先进城市，主动查找差距不足，聚焦聚力重点工作，重构重塑办事流程，把该压减的环节压到位、该下放的权利放下去、该合并的事项合起来，压减办事时间，提升服务效能。

　　图难于其易，为大于其细。流程再造是一个大概念，致力于实现全局的最优，但落实到具体工作上，却要从细节做起，围绕群众这个“消费者”的需求，从一件件小事着手，打造良性互动工作格局。

　　工作有抓手。推进服务型政府的建设，就必须转变政府职能，使市场在资源配置中起决定性作用。烟台明确三大目标，聚焦五大领域，出台九项措施，以问题为导向，向“痛点”开刀。服务“上心”，塑造政务品牌。

　　落实有数据。两年内，市级行政许可事项、办事环节、提交材料、办理时限均压减一半；经过三年左右的努力，全市政务服务和便民服务各领域全面完成流程优化重塑，实现线上线下一体、方便高效快捷，100%事项实现“马上办”、“网上办”“掌上办”。

　　服务有举措。全面推行“一窗受理”“一链办理”“一网通办”，以群众眼光审视办事流程，以方便快捷、省事顺心为目标，涉及涉企审批、为民服务、城市管理、项目落地、自贸试验区等领域50个方面的工作，推出“极简审批”“一证准营”等一系列再造措施。

　　烟台这个“店小二”的部分服务已经获得了群众这个“消费者”的赞许：在同一个办事大厅，只跑一趟，就可以完成社区食堂申请的办理；车辆发生剐蹭事故，只需在手机上操作，十分钟就可处理完事故；要提取公积金，不需要东跑西奔，只要打开“烟台市住房公积金管理中心”微信公众号，刷脸登录、核查相关信息、提交申请，几分钟时间内款项即可到账；在烟台开发区申请注册企业，现在只需到政务大厅企业开办专区，递交一套材料，半个工作日就可以一次性办完……

　　实际上，烟台的流程再造工作就是在回答三个问题——“为谁服务”“怎样服务”“如何落实”，看得出问题，找得到痛点，干得有魄力，以群众需求为因，以群众满意为果，着力把群众需要解决的“小事”解决好，从一点一滴的细节上下功夫，把事情做到群众心坎上去，形成高质量发展的良性循环。

　　该放的权要放得更彻底，该管的要管得更科学、更到位、更高效，应有的服务要更精准、更贴心。不断探索让群众满意的新模式，让群众表达诉求的渠道实现畅通，补齐民生服务短板， 企业和群众获得度明显增强，营商环境明显优化，群众的幸福感越来越强，烟台的城市吸引力和竞争力也得到了进一步提升。

　　如今，流程再造工作的大幕已全面拉开。方向既定，接下来就是脚踏实地地干。面对新情况、破解新问题、激发新动能，烟台正致力在全省率先趟出一条改革创新路径。 大众网·海报新闻评论员 孙毅