习近平新时代中国特色社会主义思想指出，要在发展中保障和改善民生。在2019年烟台市政府工作报告中我们可以看到民生被重点论述，包括烟台市2018年民生领域取得的成就和2019年民生工作重点规划。

　　增进民生福祉应该和经济发展同步，两者是辩证关系：经济的发展为持续改善民生奠定坚实物质基础，民生的不断改善也为经济发展创造更多有效需求。随着烟台经济又好又快发展，民生保障水平不断提升。从新增城镇就业连续14年超过13万人，到教学条件进一步改善，再到医养结合的快速推进，还有文化、体育、社会治理等方面取得的成就，无不表明2018年市政府交出的是一份优异的答卷。这些民生成就反过来也促进了烟台市经济的高质量发展。

　　改善民生是一个循序渐进的过程，没有终点，只有连续不断的新起点，要量力而行，关键是要抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题。2019年新年的第一天，烟台市区公交正式进入“一元时代”，不论线路里程长短，是否空调车，乘车票价均为1元/人次。仅仅十几天后，也就是1月15日，烟台六区公交线路实现了微信支付全覆盖。对于政府来说，可能只是办了一件“小事”，但对于老百姓来说，方便了出行，解决了群众最直接最现实的利益问题，所谓“民生无小事，枝叶总关情”。

　　翻开政府工作报告，2019年还有很多惠民实事已列入计划，将集中办好100项惠民实事，目的就是全市人民享有更直接的获得感、幸福感和安全感。尤其是将增加公办幼儿园数量，新投用2.7万个幼儿学位。这将极大地缓解广大群众对优质学前教育的迫切需求，朝“幼有所育”的目标又迈进一大步。此外，烟台是全国老龄化程度最高的地级市之一，因此烟台将在医养结合示范市建设已取得的成就基础上，进一步抓好14个养老项目建设，将新增10处医养结合服务机构、3000张医养结合床位，推进社区养老服务中心建设，大力举办社区食堂，更加便捷地服务广大群众。在平安烟台建设方面，烟台也取得骄人的成绩，侦办黑社会性质犯罪组织7个、恶势力犯罪集团31个、涉恶类团伙313个，全市涉黑涉恶治安乱点得到有效整治。深入推进公共法律服务体系平台建设，市、县、乡、村四级实体平台实现全覆盖。“12348”法律服务热线和山东法律服务网累计解答法律咨询近1.2万件。“情系百姓·法惠民生”大型法律服务活动，先后为6000多个村(社区)6.1万余人次提供现场法律服务。今年烟台还将继续深入开展扫黑除恶专项斗争和三年禁毒人民战争，大力实施“七五”普法，创建法治建设示范城市。

　　总之，就像习近平总书记在十九大报告中指出的，保障和改善民生要一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 大众网·海报新闻特约评论员 张玉柱