大众网通讯员 肖永庆 烟台报道

　　透过实况数据视频，百里之外就能清晰地看到斑石鲷、平鲉、虹鳟等鱼儿在网箱里畅游；以海为媒、驾舟踏浪、鸥鸟为伴，随着暑期的到来，海洋牧场迎来了垂钓和研学的各类游客……

　　近日，烟台市政协农业和农村委组织部分政协委员，围绕“海洋牧场建设”开展专项民主监督，这是今年市政协打造“仙境协商”工作品牌的一种协商方式。在“九仙云”海洋渔业实况数据服务平台、“耕海1号”海洋牧场综合体监督现场，大家你一言我一语，与市海洋发展和渔业局有关同志就海洋牧场相关话题聊了起来。

　　依海而生，因海而兴。烟台海域面积1.16万平方公里，海洋资源十分优越，烟台渔业产业在全国领先。然而，市政协意识到，守护好这些资源禀赋，科学开发、利用和保护渔业资源，形成“育繁推”一体化发展格局，还需要强有力的监督护航。

　　在监督之前，市政协农业和农村委第一时间行动起来，以深耕海洋牧场、打造“海上粮仓”为切入点，形成海洋牧场监督协商工作方案，确定“科学规划海洋牧场，加强优质品种培育、探索高效养殖模式、促进养殖与旅游融合发展”为重点监督内容，深入高新区、莱山区一线，听取基层的意见建议。

　　整个调研过程中，最让委员们惊喜的是一组数据：烟台已建成海洋牧场示范区46处（国家级20处），约占全国1/8，居全国前列。据市海洋发展和渔业局局长孙华君介绍，烟台牵头起草《海洋牧场建设技术指南》国家标准，先后获得“中国深远海养殖之都”“世界海参产业博览会永久举办地”称号。这些都是烟台“蓝色粮仓”的名片，也是游客来烟台体验“蓝色文旅”的“重点大餐”。

　　“创建国家级海洋牧场示范区，打造智慧‘蓝色粮仓’，政协应大有作为。”在调研协商互动环节，几位委员不约而同地提到，要成功打造海洋牧场的烟台模式、烟台标准、烟台实践。此言不虚，烟台频出“重拳”，对标《烟台市海洋牧场管理条例》加大考核奖惩，持续擦亮烟台耕海牧渔、“蓝色旅游”的“金字招牌”。

　　监督首站，委员们走进“九仙云”海洋渔业实况数据服务平台现场，随着视频镜头变换，游走在各海区之间，最直观的印象就是浩瀚海洋、耕海牧渔的一幅幅图景，在这里徐徐铺开……同行的市政协常委、安华农业保险公司山东分公司工会主席徐敬伟有感而发：“保障粮食安全，既要向陆保粮，更要向海要粮，海洋牧场既可以保护海洋资源，又可以产出大量优质水产品，满足日益增加的市场需求。”讲起这些变化他满脸欢喜，“对于一座海洋强市来说，不仅要打造‘海上粮仓’，更要把海洋资源可持续发展作为长久之计。”

　　“我赞同这个观点。”市政协常委、九三学社烟台市委会副主委牟冬梅接过话题，“海洋牧场不但应发挥保护海洋生态环境的功能，也理应成为渔业产业结构转型升级的主要手段，建设具有高效化智能化海洋牧场，是我市海洋牧场发展的重点方向。”

　　智慧海洋牧场平台的惊艳亮相，其实就是烟台持续做大做强海洋经济的一个生动写照。这一切，都离不开两个关键词：监督、保护。

　　据初步统计，今年仅半年时间，政协委员代表烟台在省政协“齐鲁粮仓”月度协商网络议政通道上发言20多人次；交办《做强“种业芯片”建设“海上粮仓”》《借仙境海岸谋海洋经济发展》《科技创新驱动海洋产业发展战略》《推动海洋牧场和深远海养殖发展，提供海洋资源保障》《挖掘蓝色旅游资源》等26件委员提案，委员们提出的“金点子”也在推进海洋牧场示范之城建设中得以开花结果。

　　如果说，参与全省范围的协商监督网络议政重在发挥整体舆论效应，那么提案监督就是实打实解决突出问题，视察监督更是面对面进行现场寻计问策。

　　第二站，来到“耕海1号”海洋牧场综合体视察现场，科技创新赋能、多产业融合发展、向海图强的梦想，在这里扬帆远航……随行的委员们纷纷感叹，烟台的海洋牧场建设真正实现了智能化、生态化、产业多元化发展，喜欢海上观光垂钓的游客越来越多，发展“蓝色粮仓”“蓝色旅游”就对了。

　　这种变化源于烟台市委、市政府对“经略海洋”的敢想敢干、巧干实干，助推“耕海1号”在立项、建设、融资、运营等很多事项上第一个“吃螃蟹”，山东海洋集团烟台耕海运营公司总经理靳海峰边列举实例边介绍，“据统计，烟台已在全国率先建成‘耕海1号’‘蓝钻1号’‘国鲍1号’等大型休闲旅游海洋牧场综合体32座。”

　　这一系列的创新举措，让海洋牧场既成为走向深蓝的“巨型粮仓”，又成为烟台文旅的“蓝色动力”。

　　“这一路看下来感到十分振奋！”市政协常委、烟台华海物流产业园董事长范绍波建议，“海洋是高质量发展战略的要地，深入推进海洋牧场的空间布局，撬动海洋一二三产业融合发展，成为当前亟待解决的问题。”正在拍摄海上旅游设施的市政协委员、烟台塔山企业集团有限公司党委书记曹长宏放下手机说道，“完全可以和塔山旅游资源相结合。 渔旅融合是渔业生产的主攻方向，依托海洋牧场综合体，围绕仙境海洋文化，成就‘山海相牵、蓝绿互补、双向赋能’，增强‘渔’引力 ，‘串’起农渔文旅全产业链。”

　　“应推进‘智慧海洋’工程建设，打造以现代技术和工程装备为支撑的智慧型海洋牧场。”“应发展绿色低碳模式，实现海洋牧场减排升级。”“应研究完善发展规划及配套支持专项政策文件，多元化推动海洋牧场创新发展，进一步打造‘蓝色旅游’产业新高地。”……委员们围绕深描“蓝”“绿”底色，提升“海域生态牧场”特色，纷纷表达见解，刮起了“头脑风暴”。

　　在每一个调研视察点上，委员们都能触摸到以海洋牧场为切入点，加快海洋经济高质量发展的“动脉”。海洋经济是一篇大文章，也是一个新课题。像政协委员一样，政府主管部门也都在努力探索这一课题的新解法。

　　近年来，烟台全力打造海洋牧场示范之城，相继出台了《海洋牧场发展规划》《现代化海洋牧场建设实施方案》《海洋牧场“百箱计划”项目三年行动方案》等政策文件，并依托政协民主监督力量，成为保障海洋经济高质量发展的关键所在。

　　“这种‘政协组织+政府部门+政协委员’多级联动、交叉履职的监督协商模式，就是把大家的‘共识’变成‘现实’。”市政协农业和农村委主任王宜清说，“如今，‘仙境协商’协而有力、商而有质、落实有效，不断延伸履职触角的有益探索，正被全市各级政协组织生动实践着，也必将汇聚成做好监督协商的强劲之力。”