烟台大众网--维权频道

新华网成都１２月２日专电（杨雪）“本来买房养老，没想到住到现在都拿不到国土证！”家住成都市青羊区文家场某花园的吴先生日前告诉记者，他们整个小区７００多户居民入住这个修在农民土地上的花园小区已有３年，但至今也没领到国有土地使用证；而领到的乡政府发的“小城镇房屋使用权证”也不能与“正宗”的房产证相比。成都市房产管理局新闻发言人就此表示，这种“乡产权”房不受法律保护，房地产开发商不能建，城镇居民也买不得。

该小区的居民们告诉记者，由于负责开发的是当时的乡政府，因此当时他们并没有担心房子的合法性。去年２月，文家乡政府给他们颁发了“小城镇房屋使用权证”，“直到现在我们拿不到国土证，并在欲成立业主委员会时才发现不对头。”吴先生告诉记者，在他们申请办理土地使用证时，被告知他们的土地是乡镇政府的集体土地，办不了。后来成立业主委员会到房管局备案才发现小区的很多手续都不全，他们才感到“上当了”。吴先生说，开发商和有关方面在建房时打“擦边球”，整个销售过程全是走商品房的路子，作为普通消费者根本就不知道办不了土地使用证。

“乡产权”房到底能不能卖，能不能买呢？记者采访了成都市房产管理局新闻发言人。他表示，根据《土地管理法》的规定，农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。而“乡产权”房屋的买卖行为，本身是把在集体所有的土地上修建的房屋上市交易，是一种变相的房地产开发行为，根据《城市房地产管理法》的规定，房地产的开发必须使用国有土地。因此，这种“乡产权”房屋的买卖违法违规。其建设行为本身也是严重的违法行为。

这位新闻发言人还特别告诫欲购买此类房屋的城市居民，这类交易不仅受法律禁止，而且所购买的房屋是拿不到城市房屋所有权证的，也不能进行再转让；一旦遇到国家征地拆迁，也享受不到相应补偿，到时吃亏的还是购房者自己。这类房屋一般由土地所在村开发，房屋质量和房屋售后保修难以保证。

另外，国土资源部门也多次下发通知，严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。