新华网北京１２月２４日体育专电（记者王镜宇　郑直）国家体育总局篮球运动管理中心主任信兰成２４日透露，将积极推进ＣＢＡ联赛管办分离，建立符合中国国情的ＣＢＡ职业联赛的体制机制。

　　信兰成２４日上午在这里举行的全国体育局长会议上作了题为《深化ＣＢＡ联赛改革　积极探索符合国情的管办分离的体制机制》的发言。在谈到管办分离的实施步骤时，信兰成表示，第一步是明晰联赛主体各方的产权关系（所有权、经营权、收益权等），为联赛管办分离和成立股份制的ＣＢＡ联赛公司创造条件，第二步是实现机构和人员的专业化、公司化运营。

　　信兰成说：“无论从联赛快速发展的内在性需求驱动，还是从社会变革和转变政府职能的要求，以及振兴三大球的历史使命来看，目前ＣＢＡ联赛的管理模式改革到了势在必行的关口。只有改革，只有不断探索，才能健康发展。”

　　信兰成透露，ＣＢＡ职业联赛改革调研已进行了一年多，目前调研报告初稿已经完成，正在进一步完善中。调研小组在报告中提出，在联赛共同体中，项目协会和俱乐部以无形资产或有形资产各自获得一定比例的产权（股权），从而实现联赛所有权和联赛利益共享、风险共担。明晰联赛的所有权、经营权、收益权等产权关系，推行联赛管办分离，有利于对联赛参与主体的激励、约束和规范。

　　信兰成还给出了联赛机构和人员专业化、公司化运营的５个具体步骤。

　　一、成立脱离事业单位的联赛办公室，组建专业管理和运营团队，这项工作目前已经启动。

　　二、在管理和运营团队组建完成以后，拟在下个赛季前，以ＣＢＡ联赛办公室为基础，筹备成立ＣＢＡ联赛公司。ＣＢＡ联赛公司在ＣＢＡ联赛委员会的领导下开展工作，在联赛竞赛业务上依法接受中国篮协的领导监督。

　　三、成立ＣＢＡ联赛公司董事会。董事会主席由中国篮协领导担任，董事会主席代表中国篮协对联赛重大事项行使一票否决权，体现中国篮协对联赛行使管理和监督。

　　四、招聘专业人才担任ＣＢＡ联赛公司的职业经理人，职业经理人直接向董事会负责。

　　五、成立联赛监事会。

　　信兰成在阐述ＣＢＡ联赛改革的工作思路前也谈到目前联赛存在的突出问题，一是管办不分，二是产权不清，三是专业人员缺乏，四是俱乐部管理制度滞后，五是赌球、兴奋剂、裁判等问题对联赛构成极大的风险，六是赛场暴力事件和观众不文明的行为时有发生。

　　在谈到产权不清的问题时，信兰成说，在资产分类上，长期以来将运动项目管理中心资产划归行政事业单位国有资产。ＣＢＡ联赛运行资金由ＣＢＡ无形资产和集中俱乐部优势资源整体销售获得，俱乐部已成为投入主体，其要求主张更大的话语权、参与权和回报权，这些都要求联赛的资产属性和产权明晰。

　　据信兰成介绍，目前ＣＢＡ联赛专业人员缺乏。由于事业单位编制管理严格，篮管中心只有３０个编制，无法适应联赛快速发展的需要。相比之下，ＮＢＡ美国总部有９００多名工作人员。上赛季ＣＢＡ、ＮＢＬ、ＷＣＢＡ三大联赛进行了６２９场主客场比赛，篮管中心竞赛部只有几个人，已经显现出管不细、管不住、管不好的尴尬，而且风险很大。（完）

    http://news.xinhuanet.com/sports/2013-12/24/c_125908296.htm    王镜宇　郑直