长风破浪会有时

　　大众网烟台11月27日讯 （记者 曹昱 通讯员 华子琦） 水安则邦安，水兴则邦兴。大禹治水“三过家门而不入”，成功治理了黄河水患，李冰修坝“都江堰水沃西川”，让滔滔岷江灌溉了万顷良田。修建沟渠、牢筑堤坝、开凿河运，人与水的争斗，古来有之，可以说没有水，就没有人类社会的今天。

　　当今，水利建设对经济发展的重要意义不言而喻，但水利基础设施建设往往具有公益性强、投入周期长、收益性弱等特点，因此资金短缺成为地方政府加强水利建设最大的掣肘。植根于胶东大地的农发行烟台市分行充分发挥政策性金融的优势，为地方政府解忧，为广大百姓解困，坚持不懈支持治水、兴水的伟业，倾情服务“三农”，交出了一份沉甸甸的答卷。截至十月末，烟台农发行支持水利项目17个，共发放水利项目贷款55.7亿元。列举支持水利建设总的项目数字，贷款数字等。

　　深秋时节，笔者奔赴牟平、蓬莱、龙口采访，亲身感受了烟台农发行人支持水利建设的激情与豪迈。

　　金山湾畔治水忙

　　从“跨林海，穿雪原，气冲霄汉”的英雄杨子荣，到“我羡慕流云的飞逝，嫉恨飞鸟的自由”的毕淑敏，巍峨昆嵛，大义牟平，地灵人杰。如今，伴随着推土机的轰鸣声，参天大厦的拔地而起。一个崭新的牟平，带着蓝色的梦想在黄海之滨拔地而起。

　　然而随着牟平经济的迅速发展，工业生产对生态环境的肆意挥霍，造成了水资源供需矛盾日趋尖锐，地下水严重超采，水位逐年下降，直接影响工农业生产。

　　地方政府力求以综合整治金山湾流域水利工程为突破口，从根本上打破水资源匮乏的“瓶颈”。烟台市分行高度关注此项目，积极与地方政府沟通协调，进行深度对接，省行高度重视、统筹安排、集中评审，省市县三级联动的“一体化办贷”新型营销机制，极大地提高了评审效率，全行上下废寝忘食、挑灯夜战，在最短时间内完成了项目的调查评审工作，9亿元信贷资金顺利投放。

　　农发行资金的及时“输血”，使金山湾水利项目顺利开工。笔者来到金山湾项目现场时，只见挖掘机、推土机隆隆作业，工地上彩旗招展，工人们忙忙碌碌，好一派热火朝天的繁忙景象。

　　据项目现场总指挥向我们介绍：“金山湾项目建成后，将大大增加蓄水库容，提高水库安全性能，为牟平区提供清洁可靠的生活和工业用水，此外还将增强河流灌溉能力，优化居民生活环境，提升城镇整体形象，社会效益及生态效益极为可观。”

　　牟平财政局局长张志虎饱含深情地说：“农发行大力支持治理金山湾水害，还一湾清水，真的是功在当代，利在千秋啊！”

　　人间真的有仙境

　　在金山湾水利项目成功营销的同时，烟台市分行并未停歇脚步，加大了对辖内诸多水利项目的营销、摸底和调查工作。为加快项目推进速度，尽快取得营销成效，烟台市分行成立了以市分行行长为组长，相关部室负责人为成员的水利项目信贷协调小组，专门关注督办水利项目以及相关项目的进展，小组定期召开分析例会，大大提高了项目的办贷质量和效率。

　　为进一步赢得党政领导的理解和支持，让市委、市政府充分了解农发行的政策优势和资金优势，该行专门发出了“给市委书记的一封信”，信中详细阐述了农发行支持重点水利项目的政策，水利建设的扶持方向，相关信贷产品利率低、期限较长等优势，以及烟台市分行倾力支持地方水利建设的热情与构想。

　　通过“给市委书记的一封信”，准确传达农发行政策信息，引起了烟台市委、市政府的高度重视，组织召开专题会议，讨论同农发行展开深度合作事宜。财政局、金融办、水利局等相关部门领导亲自登门，来行组织召开多方参加的支持水利建设“诸葛亮会”。有了市委、市政府的大力支持，烟台市分行党委顺势而为，积极部署，多方营销新的水利建设项目，其中支持蓬莱市中小河流域综合治理工程项目就颇具代表性。

　　“东方云海云复空，群仙出没空明中，荡摇浮世生万象，岂有贝阙珠宫。”蓬莱，作为中国著名的海滨风景旅游城市和历史文化名城，文化积淀深厚，文物古迹众多，岁月在这所千年古城留下了隽永的痕迹。然而随着近年来经济超常规发展，当地生态环境遭遇严重侵害，面对此情此景，烟台市分行行长刘贞建坚毅地说：“还一个碧海蓝天新蓬莱，不负人间仙境盛名，农发行责任重大，义不容辞！”

　　“有志事易，无志事难。知难不畏，绝壁可攀。”面对浩大的工程，烟台市分行及蓬莱市支行全力以赴、众志成城、知难而上。通过不懈努力，于今年10月份该项目顺利通过了总行审批。

　　蓬莱市支行行长王倩告诉我们：“信贷资金及时到位后，将进一步加大对蓬莱市境内平畅河、龙山河等6条主干河流及13条支流的整治，以及对流域内病险水库进行除险加固。”

　　据悉，此项目贷款已经发放4.9亿元，截止目前，该项目已进行龙山河、平畅河、小皂河等部分河道整治及接夼水库、孙家西沟水库水库的出险加固，其中：河道、水库共清淤314万立方米；河岸防护、修建生态护岸11.2公里；修建地下截渗坝、拦砂坝15座；修建水库沿岸护坡2.2公里、防汛路5.7公里。

　　虽然已是深秋，但站在已经竣工的河道边，但见岸柳成行、野花环簇、蜂蝶起舞，静水默流、鱼翔浅底、鹭鹤竞飞，蓬莱仙境真的又回到了人间。

　　在支持地方水利建设过程中，烟台市分行不仅努力争当金融系统“领头羊”，还将服务管理理念贯彻始终，做到贷款发放 “稳”“准”“快”。该行成立了由市分行领导组成的专项贷款领导小组，把握区域水利发展规划，明确金融服务方案，领导小组成员亲自赴水利项目建设基地展开调研，并按照“承办行、前台、后台”“三位一体”的办贷模式，开辟 “绿色通道”，确保项目按时推进，确保资金如期到位，保证项目如期开工建设。

　　青山绿水新常态

　　龙口市境内计有黄水河、泳汶河、南栾河、龙口河等大小河流23条，其中黄水河是流量最大、湿地面积最大的季节性河流。作为饮用水水源一级保护区的黄水河，对保证流域内大面积高产粮田正常生产，以及企业生产和城镇居民用水有着举足轻重的作用。

　　黄水河，相传为徐福率500童男童女起航入海、远渡求仙之处，是一条泱泱大河。据当地群众介绍，早年河水并无污染，可以游泳、洗衣甚至洗菜。自从20世纪末上游的造纸厂、化工厂、电镀厂等企业向河里排污以来，河水变得发红发臭。

　　一直以来，龙口市委、市政府高度重视生态环境建设，于2009年建立了龙口黄水河河口湿地省级自然保护区，并制定了保护区总体规划。先后投资在黄水河上游建设污水处理厂，在保护区入海口周围扩大湿地面积900亩。

　　然而，近年来，由于投资管理机制缺失，治理资金严重不足，加之时有企业偷排污水，龙口境内黄水河段及其他数条河流生态恶化趋势日益加剧。除了环境污染，偷挖河沙现象也非常严重。挖沙造成河床高低不平，看起来并非很深的水，常常只差一步就踏进深坑，一到夏天，黄水河就成了名副其实的“要命河”。

　　2012年水利部、财政部将龙口市纳入全国中小河流治理重点示范县，烟台市分行得知此利好消息，立即与当地政府、财政部门主动联系，积极与项目实施单位等有关方面进行对接，抓紧黄水河及泳汶河流域水利工程综合整治项目前期立项、审批工作，加快办贷节奏。20亿元资金及时到位后，施工势如破竹，通过对14条中小河流的综合治理，将根本改善龙口市区域环境面貌，优化居民生活环境，提升城镇的整体形象，并带动沿河商贸、旅游等产业兴盛。

　　特别是黄水河道及河口湿地省级自然保护区经过几次大规模整治，其面貌焕然一新、水质更加清澈，成为留鸟、旅鸟、候鸟重要栖息地。如今，在龙口市无论你漫步城区还是乡间，都会看到河堰坚固，水草幽碧，绿水环绕。昔日“水多成患，水少则旱”的水利短板已不复存在，幸福，真的就在百姓身边。

　　站在绕城河边，望着那蜿蜒的黄水河，龙口市财政局王主任由衷地说。“昔日污水横流、垃圾堆积老大难，如今绿树成荫、河水清流新常态，眼前的这一切，农发行功不可没!”

　　主动提升站位，全力支农报国，每一名农发行人都深知自己肩上责任之重。回首望去，从农田水利建设到防洪工程建设，从水资源配置工程建设到水土保持和水生态保护建设，烟台农发行人为了这方热土付出了太多太多，而却一如既往。

　　风正帆满好行船。把握新机遇，注入新动力，扬起新风帆，烟台农发行人将开启支持水利建设的新航程……