而在日前的“中美新市场经济暨经济学人上海圆桌会议”国际论坛上，建设部政策研究中心主任陈淮表示，“七部委的文件有四个主要目标，第一个是房地产投资规模过大，第二是房价上涨过快，第三，供需结构不合理，第四，市场经济治理存在混乱。”

　　陈淮表示房价不会大跌，并进一步指出，政府调控楼市的目的不在于打压房价，而是为了稳定房价，保持房地产市场的健康发展。

　　调控不为打压房价

　　日前，建设部总经济师兼住宅与房地产业司司长谢家瑾表示：“政府不希望房价出现大起大落的情况，房价的大落对老百姓没有好处。”谢家瑾还表示，目前房价大跌的条件也不存在。

　　针对房地产市场的系列调控措施出台以后，不少看空楼市的“预言”见诸于报端，更有专家预测，上海、北京等地房价将下跌30％以上，对此，谢家瑾表示：“有些媒体报道一些地方出现了房价暴跌，但也有媒体说中央要在短期内打压房价的目标难以实现，像这种理解房地产市场的宏观调控是片面的。”

　　谢家瑾指出，国办转发的七部委通知目标非常明确，是“稳定房价”，可以把这个通知的精神概括为三个“基本”：供求基本平衡，结构基本合理，价格基本稳定，并没有要“打压房价”的意思。

　　此外，谢家瑾表示，现在大部分家庭都拥有自己的房产，房价大落，许多家庭就会出现负资产。因此，房价的大落对老百姓没有好处，也会造成社会不稳定，特别对金融安全带来威胁。而且她认为，由于成本因素，目前出现房价大跌的可能性也不大。

　　对于当前出现的观望气氛浓重的现象，谢家瑾认为，居民持币待购可以理解，但是，现在一些不实信息和报道也助长了观望心态，比如，一些媒体说上海房价每平方米降了3000块钱，这是不了解情况造成的，我们应该鼓励居民到已经开通的房地产市场信息系统网上去查阅相关的房价信息。

　　大跌后果难料

　　从有关数据来看，部分地区调控的效果已开始显现。据了解，北京、上海、杭州等地商品房成交量降幅已经超过了20％。上海市商品住宅价格4月份环比上涨0.5％；5月份以来，周环比分别上涨0.26％、0.49％、0.91％，涨幅已明显超缓；南京市两个规模较大的在售楼盘销售均价分别由四月中下旬的5514元／平方米、6267元／平方米下调为5073元／平方米、5603元／平方米，降幅分别为8.0％、10.6％。

　　一位资深市场人士指出，这种现状是最理想的，大起大落对市民和城市经济发展不利。因为如果房价下跌严重，房地产泡沫被快速挤破，将会造成巨大的国家经济损失，不但众多没及时“逃跑”的炒房者以及高价位购房者被套牢，连银行也将会深陷其中，甚至会出现一定程度的经济灾难。

　　据了解，截至2005年第一季度，中国房地产业金融贷款总额大约为26000亿元，其中房地产开发贷款约8000亿元，而住宅按揭贷款截至2004年底约为16000亿元。在这些房地产贷款中，超过半数都是以房产作为抵押的，房地产市场的任何风吹草动，都将会波及银行贷款的安全，进而对国民经济的发展产生极大影响。而相关机构披露的信息显示，2004年在中国国有银行不良贷款余额最大的十个行业中，房地产位居第四。如果楼市崩盘，银行必定遭受严重损失。

　　因房地产泡沫急剧破灭阻碍经济发展的现象有例可证，上世纪90年代初日本的房地产泡沫破裂，房价下跌50%，让日本遭遇了长达10多年的经济低迷，这种情景是我国政府绝对不愿意看到的。

　　日前，南京市收回了刚刚出台的房产交易个人所得税政策，与此同时，上海方面对是否会出台买卖房屋个人所得税一事未作表态，而此前，有关政策即将出台的消息已经流传开来。业内人士分析说，除非上海楼市在短期内又恢复快速上扬的势头，否则政府不太可能再出台新的、进一步打压的政策。

　　业内有专家表示，“当初调控楼市的目的就是为了防止大起之后的大落，如果调控的力度过大，把房地产市场打压下去，岂不是适得其反。”

　　期待软着陆

　　显然，综合各项调控措施来看，政府期待的是楼市的软着陆，即在房价保持平稳的前提下，充分释放这两年房地产市场已经积聚的风险。自然而然，那些在楼市中兴风作浪的投机炒房行为成了政策打击的主要对象。谢家瑾直言不讳的指出，炒房的泡沫挤走后，市场会趋于平稳，改善型住房需求也会更理性。而投机性购房需求的下降，是这次调控的主要目标，也是中央政府乐于看到的。

　　在过去的3年，几乎所有参与炒房的人，或多或少都获得了不小的收益，特别是在上海，不论多高的价格，只要拿到房子就意味着赚到了钱。获利示范效应吸引越来越多的资金进入楼市，房价也水涨船高。现如今，随着调控措施的步步紧逼，炒房的成本大幅上升，获利的难度越来越大。

　　就央行调高房贷利率和首付而言，虽然炒房者中不乏资金实力雄厚者，但成本的增大却是客观事实。此外，上海停止办理居住不满一年的贷款房屋转按揭，对那些短线投机客更是一记重击，毕竟房子拿在手里一年，占用了资金不说，还贷、物业费等支出一样都不能少，持有成本的提高十分明显。而一位房产商则表示，最重要的是，政府给了大家一个信号，那就是房地产市场已经充满了风险，希望公众对房产市场今后的预期能够改变，不再是一看到房子，就有想买的冲动。  蒋晔