大众网记者 周仙萌 烟台报道

　　12月5日下午，烟台市政府新闻办举行新闻发布会，全面介绍“十四五”以来全市住房城乡建设事业发展成就。过去五年，烟台市住房和城乡建设系统以打造绿色低碳高质量发展示范城市和环渤海地区中心城市为目标，统筹推进稳增长、惠民生、提品质、促转型，交出了一份城乡建设日新月异、群众幸福感持续增强的亮眼答卷。

　　城市承载力跨越式提升，发展骨架全面拉开

　　“十四五”期间，烟台市累计完成总投资3348亿元的880项城建重点项目，投资额较“十三五”增长65%，城市建成区面积扩展至630平方公里。城市交通网络更加畅通，45公里“一横两纵”快速路系统启动建设，累计新建道路537公里，打通54条丁字路、断头路，人均道路面积增加约1平方米，“疏堵保畅”成效持续显现。

　　城市环境品质显著改善。建成28公里山海步道、35处城市公园、48处口袋公园，完成15处水塘水库公园化改造，凤凰湖、虞美人广场等成为热门休闲地。全市建成区绿地率从36.4%提升至39.9%，人均公园绿地面积增加约1.5平方米。

　　公共服务布局更加均衡。新改扩建26所医院、52所学校，建成5所大型综合体育设施和22个文旅项目。在民生供暖领域取得重大突破，海阳市依托核能实现全域“零碳”供暖，成为全国首个“零碳”供暖城市。

　　村镇基础短板加快补强。作为国家北方地区冬季清洁取暖项目试点，完成投资22亿元，惠及63万户家庭。7个镇入选省级小城镇创新提升行动试点，带动产业投资约400亿元。

　　城市更新激发内生活力，智慧韧性底色更足

　　烟台以获批国家级城市更新、“新城建”、海绵城市建设示范三项试点为契机，统筹实施“三城联创”，推动城市内涵式发展。全市常住人口城镇化率从67.3%提高至70.1%。

　　城市更新行动成效斐然。统筹推进总投资1500亿元的7大片区、200个更新项目，完成投资400亿元。朝阳街-所城里历史文化街区焕发新活力，成为国家级夜间文旅消费集聚区。亚东标准件厂等11处老旧厂区成功活化利用，其中烟台城市党建学院项目入选“中国有机更新十大优秀案例”。系统规划53平方公里的夹河·幸福新城，着力打造“生息之城、未来之城”。

　　海绵城市建设全国示范。获批国家专项奖补资金9亿元，在全省率先完成海绵城市建设地方立法。中心城区海绵城市达标面积比例由31.8%大幅提高至55%，城市防洪排涝与生态涵养能力同步增强。

　　“新城建”赋能智慧管理。城市信息模型（CIM）基础平台、城市运行管理服务平台、“数字住建”平台等智慧系统加快构建，智慧工地、智慧物业等10个子系统已投用，城市治理迈向数字化、精细化。

　　住房供应体系持续优化，从“有居”迈向“优居”

　　烟台始终将群众安居宜居作为首要任务，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。城镇人均住房面积从39平方米提高至43平方米。

　　住房保障网越织越密。筹集配租公租房8560套，发放租赁补贴2.1亿元，惠及5.6万户（次）。城镇低保、低收入住房困难家庭实现应保尽保。筹集保障性租赁住房7600余套、人才公寓1.3万套，有效满足新市民、青年人才住房需求。

　　“好房子”供给量质齐升。在省内率先制定高品质住宅建设指引，谋划80个、1032万平方米高品质住宅项目，已启动52个、805万平方米，15个项目入选省级高品质住宅试点。政策支撑有力，累计出台114条促发展政策，发放购房“消费券”9000万元，降低企业开发成本超700元/平方米，提高综合得房率至100%以上。近期还将出台住房“以旧换新”系列政策，进一步激发市场活力。住房公积金支撑作用显著，截至今年10月底，累计缴存额达1560亿元，较“十三五”末增加740亿元。

　　“老房子”焕发新生机。完成4.9万套棚户区改造和1662个老旧小区改造，惠及50万户居民。创新开展房屋全生命周期安全管理国家试点，构建起“体检先行、业主主导、补贴推动、保险补充”的房屋安全运维保障新体系。

　　建筑业向“新”而行，产业竞争力显著增强

　　烟台建筑业加快向工业化、数字化、绿色化转型，总产值连续四年保持7%以上增速，2024年首次突破千亿元，累计产值超4500亿元，三次获评“山东省建筑业跨越发展市”。

　　市场主体培育壮大。特级资质企业从1家增至4家，规上企业达1231家，总量居全省前三。绿色低碳发展引领行业变革，在全国率先出台《零碳建筑实施技术导则》，累计新增绿色建筑面积5100万平方米，装配式建筑占比超50%。建成全省规模最大的20万平方米“近零能耗”建筑群——万华人才中心。

　　智能建造与走出去战略成果丰硕。入选全省智能建造试点城市，形成10家细分领域领军企业和24家“专精特新”集群。外出施工产值五年增长65.5%，援建的塔吉克斯坦议会大楼成为“一带一路”标志性项目。

　　行业监管与工程质量双提升。全面推行招投标“评定分离”和“远程异地”评标，市场环境更加公平透明。深入实施安全生产治本攻坚，累计检查项目超9万次。工程质量创优成绩突出，8个项目荣获鲁班奖、国家优质工程奖。

　　治理聚焦“关键小事”，民生温度切实可感

　　烟台以物业服务、停车管理等“小切口”推动城市治理能力“大提升”。

　　物业管理实现“本质提升”。建成覆盖市、县、镇街、社区四级的物业管理体系，专业化物业覆盖率86.2%，业委会组建率83.5%。通过持续整治，全市政务热线物业类工单连续两年大幅下降，降幅居全省第一。创新试点“幸福信托制”物业服务模式，已在51个小区推行。

　　停车管理更加规范高效。新增公共停车位2.2万个、错时共享车位6000余个、充电桩2.8万个。推动《烟台市停车管理条例》立法，整治行业乱象，开放免费停车场140处。搭建市级智慧停车平台，加快实现“一张网”运营。