中新网7月22日电 据中国纪检监察报报道，今年以来，财政部结合惩防体系建设，围绕八项改革和制度建设的任务，建章立制，狠抓落实，财政管理体制改革全面提速。

　　部门预算改革向纵深推进。进一步深化基本支出预算改革，不断完善定员定额与实物费用定额相结合的定额标准体系。在实行垂直管理的国家税务局选择4个省进行定员定额试点，为垂直管理系统全面按照部门预算有关要求编制预算奠定基础。扩大实物费用定额试点范围，今年增加了铁道部等13个试点部门，使试点部门总数达到了18个，为在中央部门全面推开房产、车辆的实物费用定额管理奠定基础。深化项目支出预算改革，实现项目预算滚动管理。加快建立项目支出预算的绩效评价体系，加强结余资金管理工作和对预算执行的监控。推进政府收支分类改革模拟试点，为2007年推行新的政府收支分类体系奠定基础。

　　落实“收支两条线”管理规定取得明显成效。进一步规范收费基金管理。启动对到期政府性基金项目的清理工作。与建设部等部门联合印发通知，整治一些地区涉及出租汽车的乱收费问题。对今年治理教育乱收费、减轻农民负担工作进行了安排和部署，继续深入治理涉教、涉农乱收费问题。将行政事业性收费、政府性基金、国有资源(资产)有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入等政府非税收入纳入“收支两条线”管理范围。

　　继续将收费基金纳入预算管理，缩小预算外资金规模。目前中央批准的收费项目约90%已纳入预算，政府性基金已全部纳入预算。深化收入收缴改革，扩大中央部门和单位“收支脱钩”管理试点范围。加强“收支两条线”管理制度建设。做好《政府性基金管理暂行规定》发布前的各项准备工作，并修订《财政票据管理规定》。开展《政府非税收入管理条例》前期调研工作，推进“收支两条线”管理工作规范化、法制化。

　　国库管理制度改革进一步深化。重点推进2005年新增24家中央部门以及部分代编预算单位实施国库集中支付改革。指导和督促地方全面推进国库集中收付制度改革。不断完善国库集中收付制度体系。发布《中央单位国库集中支付代理银行垫付资金计息管理暂行办法》，研究修订《中央财政非税收入收缴管理制度改革暂行办法》，研究将改革范围扩大到政府整个非税收入的收缴、分成收入、地方代收收入的收缴流程以及非税收入如何及时办理退付等相关问题。

　　政府采购工作全面推进。财政部修改完善了《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购协议供货管理办法》等三个管理办法；研究修改《政府采购代理机构资格认定办法》，拟近期出台。同时，针对目前政府采购合同管理方面存在的突出问题，研究起草了《政府采购格式合同管理办法》和“政府采购合同书”，加强合同管理。研究起草了《2005年中央单位政府集中采购目录及标准》，明确了部分政府集中采购项目的适用范围，扩大了部门集中采购项目，增强了可操作性。研究起草了“中央集中采购工作机制”，规定了财政部与集中采购机构的工作协调机制，明确了各自职责，保证政府采购工作顺利实施。(刘熙颖)