原标题：证监会：通过并购重组推动产业整合 吴黎华 韦夏怡

　　“2013 CCTV中国上市公司峰会”24日在京召开，峰会发布的《2013中国上市公司运行报告》(以下简称《报告》)显示，旧有的增长模式正在对A股上市公司的持续盈利能力形成日益严峻的挑战。

　　报告显示，2012年，中国上市公司的整体盈利增长出现下滑趋势。2400多家上市公司净利润总额约19652.81亿元，同比增长0.93%，和2011年同期相比，增速大幅下滑12.27个百分点。以传统行业为代表的主板类公司整体亏损比例达到11.61%，其中产能过剩行业亏损尤其严重，显示旧有的增长方式已无法维系上市公司的业绩成长。

　　数据显示，2012年，沪深上市公司净资产收益率13.32%，较2011年下降了1.93个百分点。其中，主板、中小企业板和创业板净资产收益率分别较2011年下降1.85、2.93和3.23个百分点。表明上市公司内生增长能力较弱，经济转型任重道远。

　　证监会副主席姜洋介绍说，截至2013年7月底，境内共有上市公司2490家，总股本达3.33万亿股，总市值21.85万亿元。2012年，上市公司实现营业总收入24.63万亿元，占国内生产总值的47%；实现净利润1.97万亿元，相当于规模以上工业企业利润总额的48.5%。

　　姜洋强调，下一步证监会将重点推动并购重组市场化改革，进一步清理简化并购重组行政许可，丰富并购重组支付工具，拓宽并购融资渠道，实施并购重组审核分道制，通过并购重组推动产业整合，引导企业消化过剩产能。

　　中国上市公司协会会长陈清泰则表示，实现经济转型需要重新定位政府与市场和企业的关系。政府必须从主导产业发展的角色中退出。政府是创造环境的主体，通过调节市场引导企业；企业是创新的主体，自主决策并承担风险；市场则为创新提供动力、平台，并使成功的创新获取溢价收益。