大众网通讯员 李林 郝兆雪 李伟 烟台报道

　　冶基村位于龙口市诸由观镇西北部，共1070户、2620人，因曾是春秋时期齐国的冶炼重地而得名。近年来，冶基村乘借国家乡村振兴战略东风，领衔诸由观镇黄水河畔融合发展区建设，在促共富惠民生、聚人心强治理中，走出了一条独具冶基特色的乡村振兴发展之路。先后获评省级文明村庄、烟台市干事创业红旗村和烟台市乡村振兴先进村。

　　深挖增收潜力，多元经营拓宽致富渠道

　　坚持以促进村民致富增收为方向，规模化、现代化、特色化多条腿走路，让有限的土地资源产生更大的经济效益，实现村集体增收260余万元。

　　办好“合作社”，将贫瘠地变为“丰收田”。借势烟台市大力推行党支部领办合作社的有利契机，成立“龙口市冶基华远生态农业专业合作社”，将400多亩山耩薄地和200多亩煤矿塌陷地流转租赁给村内的春牧农场和森田公司，实行规模化复垦经营。村集体以固定资产入股，村民以土地入股，实现村民和集体双受益，村民每年可以获得分红100多万元。其中，春牧农场坚持走循环化和品牌化路子，建设沼气池，实现秸秆及畜禽粪便废物利用，建立起“粮食、畜牧—沼—粮食、水果”的生态循环发展方式，可带动村民就业100多人，种植的“烟龙春”苹果最高价卖到每个4.8元，远销上海、南京、杭州等地区。森田公司主营绿化苗木和特色旅游，种植朴树、蒙古栎等40多种园林绿化苗木以及黄金桃、长果桑等果树，下步将主攻田园综合体项目，大力发展休闲旅游、采摘观光、创意农业等新业态。

　　联姻“大央企”，用现代化武装“新农业”。与央企中国中化集团建立长期合作关系，建成胶东首家为农服务“旗舰店”。在测土配肥、品种筛选、智慧农业、农民培训、粮食收储、金融服务、品牌打造等方面，为农民粮食种植和经作种植提供全产业链服务。实施“试验示范”，流转群众土地100亩，打造“MAP”示范基地，利润的10%作为集体配套服务费和群众土地分红。实施“助农拓销”，整合区域内苹果、葡萄等高品质农产品资源，发挥企业货源配置、物流等方面的优势，提供“等级化”销售服务，辐射带动域内700多户农户拓宽销售渠道，户均增收3.2万元。

　　用好“专业人”，以新模式打好“特色牌”。结合村内产业发展特点，积极寻求与业内专家合作，走特色化致富道路。携手国内葡萄实战专家万云忠，采用新型种植模式，种植各类高端品种葡萄50余亩。与河南科菲姆农业、191农资人、四川葡民公社等多家实力企业达成战略合作，在农资供应、企业宣传、人工使用等方面进行深度合作，打造“善城·福地”高端葡萄种植园。在丰产期可稳定提供10人以上的长期劳动岗位和50人以上的临时劳动岗位，每年为周边葡萄种植户提供100—200人次定期培训。此举不仅为村集体增收10万余元，还带动周边700多户葡萄种植户实现品种和技术升级。

　　聚焦群众关切，真干实为打造幸福家园

　　坚持以村民需求和群众满意为根本出发点，办好群众身边的每一件“关键小事”，用真心实意托举起群众的“大幸福”。

　　做实基础保障，提标扩面纾民忧。在教育方面，村内配套建设幼儿园和义务教育学校，可实现从幼儿园到九年义务教育不出村。在养老方面，高标准落实农村养老保险制度，免费为全村村民缴纳新农合保险；每年为64周岁以上老年人发放长寿补助，为50周岁以上老年人办理意外伤害保险；对困难弱势家庭进行专项补助扶持。在医疗方面，将村内诊所升级改造成综合性社区卫生服务站，邀请经验丰富的全科医师坐诊；同时专门设置被列为烟台非物质文化遗产的骨科特色诊疗，不仅服务本村村民，也给周边群众带来便利，实现“家门口看病”。

　　做优人居环境，新美洁绿悦民心。结合美丽乡村示范片打造，深入实施亮化、硬化、美化、绿化“四化工程”。投资1000多万元，更换变压器14台、安装路灯160盏，全村实现无死角亮化；对进村两条主干道重新铺设柏油路，村内硬化道路3万多平米，保障村民出行便捷；拆除违建230余处、1万余平米，实施绿化2万平米，重新粉刷墙面3000多平米，打造村史文化长廊，既传播正能量，又扮靓美丽乡村。

　　做细贴心服务，事无巨细解民需。依托诸由观镇黄水河畔融合发展区建设，打造总面积近万平米、辐射8个村的公共服务集聚区，设置党群服务中心、生活服务区等10个功能阵地。党群服务中心下沉便民服务力量和公共服务事项，由4名“乡村工作者”常驻办公，配备便民服务终端，以往需要到镇上、市里办理的34项业务可以实现就地办、网上办，极大方便群众办事。生活服务区建有浴池、洗衣房、理发室、商超等日常服务设施，让村民足不出村就能享受“城里人的生活”，有效提升群众的获得感、幸福感和满意度。

　　坚持守正创新，内外兼修涵养文明乡风

　　在带民致富的同时，加大投入、完善设施，以文铸魂、以文化人，不断丰富群众的精神文化生活，充分激发群众的集体荣誉感和凝聚力。

　　一方面，赓续优良传统以文铸魂。充分发掘本村“宝唐寺”佛教故事、“农林渔牧副”农耕故事、改革开放故事等丰富的文化资源，全方位打造文化宣传阵地，在润物无声中传承乡韵。在室内，筹资建设乡愁记忆主题村史馆，让后来人了解冶基村发展史，牢记老一辈的辛勤付出和辉煌荣誉，激发干事创业热情。在室外，进村道路两侧打造“冶基故事”文化展示区，北侧以“不忘初心、继续前进”为主题，重点刻画冶基村发展的历史脉络和重点事件，以图文结合的形式还原历史；南侧以“幸福都是奋斗出来的”为主题，展示家风、文化和荣誉，凸显冶基村奋斗致富的优良传统。

　　另一方面，丰富活动载体以文化人。采取“阵地建设+特色活动”相结合的方式，多渠道丰富群众精神文化生活。阵地建设方面。打造一处村民文化活动中心，包括2600平方米的室外活动场所、300平方米的老人“幸福院”、1200平方米和200平方米的休闲小广场，升级改造篮球场和羽毛球场，让群众开展文体活动有去处。特色活动方面。适应学习养老新时尚，成立龙口市首所农村老年大学，开设舞蹈、书法、太极拳等课程，根据农时开办“乡村夜校”，面向本村及周边招生，让农村人在家门口便可以上“大学”。同时，注重培养本地文化骨干，成立庄户剧团，群众自导自演节目有效活跃乡村精神文化生活。

　　夯实基层基础，上下齐心促进村稳民和

　　坚持抓班子带队伍、抓治理促和谐同推共促，全面营造齐心协力、稳定祥和的干事创业氛围。

　　区域联合建强村级组织。联合周边7个村建立黄水河畔融合发展区，实行“六融”工作法，即融组织、融治理、融产业、融环境、融文化、融服务，打造乡村振兴区域发展综合体，形成各村既竞相比拼，又相辅相成的良性发展格局。成立融合发展区党委，实体化运转联审联议机制、月例会机制、专委负责机制、重点事务定期公开制度等7项“运行机制”。设立发展委员会服务区内各村发展增收，设立生态委员会负责区内各村环境整治，通过整合资源，发挥以强带弱作用，推进区域工作整体提升。

　　带好队伍凝聚干事合力。村党委班子始终坚守“党员走在前、工作就不难”的理念，不搞形式主义，没有私心杂念，一心一意为村级发展献智出力。抓好学习教育强本领。注重创新学习形式，变“照本宣科”为“现场教学”，将课堂搬到红色教育基地和田间地头，村级每年自行组织外出观摩学习不少于2次，既注重理论武装，又注重实践锻炼，真正让党员干部学有所获。村内自主培养的3名土专家，已成为龙口市种植大户和新型职业农民培训聘请的“常客”。压实工作责任促作为。村党委落实主体责任，建立坐班值班、责任认领、积分管理等工作机制，抓好村干部、党员和村民代表三支队伍建设，充分调动工作积极性，形成“村干部领着干、党员和村民代表带头干、群众一起干”的干事氛围。2022年，龙口市启动全域农村拆违行动，冶基村在136名党员的带领下，仅用一个月时间就实现“清零”，率先完成任务。

　　活化形式提升善治效能。一方面，发挥“半边天”作用。建立“3+1”网格管理体系（即网格长、网格员、助理网格员+包联干部），全面织密基层治理网格。其中，12个助理网格员均由妇女小组长担任，发挥女同志更有耐心、更具亲和力、更容易沟通协调等优势，每人负责约90户，逐门逐户宣讲上级政策，收集民意民愿，真正将治理触角延伸至“最后一厘米”，把问题解决在基层、矛盾化解在一线。另一方面，用好“小积分”。以村规民约为基本标准，制定群众信誉积分管理办法，设定贡献值和索取值两大积分项目。根据群众参与基层治理情况，给予相对应积分奖励，积分可兑换生活用品。年终评选“积分之星”，颁发奖状和物质奖励，以此充分调动群众参与村级治理的积极性，营造全民守信的良好氛围。