初审编辑:林晓冬
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大众网记者 迟海滨 通讯员 董文杰 烟台报道
为进一步规范应急预案管理工作,迅速有效处置自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件,按照省、烟台市关于应急管理体系建设的要求,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》,近日,龙口市人民政府办公室印发了《关于印发<龙口市海洋灾害事件应急预案>等27个专项预案的通知》(以下简称《专项预案》),全面落实了应急管理工作要求,科学界定了各行业风险范畴,梳理了应急处置流程,健全完善了监测预警、风险研判、信息共享等工作机制,确立了应急组织体系、应急响应、应急处置、后期处置等的保障措施,将为龙口市各行业应对公共安全突发事件提供基本遵循。
强化组织领导,畅通指挥体系。龙口市针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害,进一步加强了突发事件应急响应工作组织机构,完善应急管理指挥体系,明确了组织领导、职责分工,压紧压实各部门单位责任,加强信息共享,畅通衔接渠道,着力健全完善应急指挥体系,形成统一领导、分级负责、反应灵敏、协调联动的应急指挥体系,着力破解应急处置工作上的突出问题和薄弱环节,达到指挥体系更科学、责任更明确、运转更顺畅,实现突发事件应对的统一指挥、科学决策、精准处置。
强化风险管理,坚持预防为主。龙口市“坚持以防为主,防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变”,全方面做好思想认识、队伍建设、物资保障、技术装备等方面的工作,做到精准识别、整体监测、实时感知、早期预警和有效防控各类风险隐患。针对可能发生的重大灾害和事故,摸清资源底数,掌握风险隐患,早筹划、早预防,坚决把风险隐患降到最低。
强化“平战”结合,统筹应急资源。龙口市突出“平战”结合,明确了“平时”的应对突发事件的准备要求和“战时”的应急保障措施,体现了“防、抗、救”一体化的应对突发事件的理念,夯实“防”的减灾作用,增强“抗”的意识,提升“救”的能力,更好适应新形势下突发事件的应对准备和应急处置工作。全面强化综合应急保障能力,按照“统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效”的原则,理顺体制、明确职责、优化布局、提升能力,进一步完善应急救援物资储备管理、标准规范和管理机制,建立职能完备、分工明晰、协调高效、反应灵敏、协调联动的应急资源管理体系,有效保障人民群众生命财产安全,为维护社会和谐稳定提供强力支撑。
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