牟树青说,2012年是新一届政府的开局之年,做好今年工作意义重大。那么今年有哪些亮点工作会改变市民生活,本报记者对政府工作报告做了详细解读。
　　
　　1.重点122个重点项目要加快推进
　　
　　开展“项目推进年”和“集中开工月”活动,加快推进中粮大悦城、夹河改造、南大街商业广场等122个投资3000万元以上的重点项目,以重点项目带动投资适度较快增长,年内全社会固定资产投资达到250亿元以上。
　　
　　优化投资结构,引导资金投向重大基础设施、现代服务业高新技术产业、社会民生事业等关键领域,年内服务业和高新技术产业项目投资占固定资产投资比重提升到95%以上。
　　
　　开展“消费推动年”活动,落实国家促进消费政策,增强居民消费能力。合理引导汽车、住房等大宗商品消费,加快发展社区商业、家政物业、餐饮娱乐等便民消费,积极培育文化休闲、度假旅游、体育健身等新兴消费热点,年内社会消费品零售总额达到270亿元以上。
　　
　　做强服务业。倾力打造“优质生活服务之城”。
　　
　　2.商业膨胀海港路为核心的中心商贸区
　　
　　加强商贸流通设施建设,畅通商品流通渠道,年内新建5处便民临商市场、3处菜市场。
　　
　　重点膨胀以海港路为核心的中心商贸区,加快振华国际广场、阳光100二期、西大街地下人防工程等项目建设步伐,大力推进三站市场改造、慎礼商贸综合体等重大项目,支持振华、百盛等骨干商贸企业做大做强。
　　
　　年内,区域营业收入达到340亿元以上。主动融入全市文化旅游产业发展大格局,加快“一心三带”旅游资源开发,着力推进“滨海一线”五大组团项目,重点做精做强海上游,精心打造“休闲芝罘”特色品牌。
　　
　　积极培育家庭服务、信息咨询、中介租赁等服务业,增加就业岗位,方便居民生活。
　　
　　打造“高效生产服务之城”。重点壮大以市级金融中心为核心的中央商务区,加速推进烟台国际金融中心、烟台世茂酒店及商住楼等商务楼宇建设,加快各类金融机构引进步伐。年内,引进地市级金融机构4家以上。
　　
　　3.安居尽快启动龙海家园居民搬迁安置
　　
　　加快推进南部新城供热中心、通林路等48项芝罘区牵头的市级重点工程,全力配合机场路立交桥二期、锦绣新城等44项市级城建重点工程,着力完善城市功能,高标准推进“两旧改造”。
　　
　　推进胜利、白石、芝罘湾等老城区改造项目,加快梁家福临夼、套口东西南北里、张郑刘等集中社区建设步伐,尽快启动龙海家园居民搬迁安置工作。
　　
　　高水平筹划“两新建设”。深入论证南部新城战略策划,扎实推进红星美凯龙、乐天玛特、奥特莱斯等重大产业项目,加快魁玉南路、魁玉路西延、卧龙中路东延等基础设施建设,打造“宜商宜业宜居”的现代化南部新城。
　　
　　依托烟台保税港区,加大幸福、芝罘岛区片空间布局和产业调整力度,高档次建设金融、商务、物流等生产生活服务区,打造北部国际化港城新区。
　　
　　年内,对青翠里、佳隆花园等24个“责任不清”小区进行环境改造,对西南关、南通路等10个居民小区进行综合整治,安装1000套地埋式垃圾箱。
　　
　　4.就业年内新增城镇就业再就业1.2万人
　　
　　年内,实现职业技能和创业培训达到4000人以上。完善就业服务体系,进一步加强基层公共就业服务平台建设,发挥芝罘人才市场、芝罘人才网、大学生就业创业培训基地作用,帮扶“4050”人员、高校毕业生、被征地居民等重点群体就业。年内,新增城镇就业再就业1.2万人以上,帮扶困难群体再就业600人以上,确保“零就业家庭”实现动态消零。
　　
　　健全完善社会保障体系。年内,企业养老保险缴费职工净增1500人以上,失业保险参保职工净增1000人以上。
　　
　　实施城镇居民医疗保险制度,提高新型农村合作医疗补助标准,健全覆盖城乡居民的医疗保障体系。加大城镇居民养老保险政策落实力度,扎实做好与新型农村养老保险制度的衔接,建立覆盖城乡居民的养老保险制度。认真开展城镇职工基本医疗保险市级统筹工作,实现基金征缴和待遇支付顺利过渡。配合进行廉租房和经济适用房等保障性住房建设,多渠道改善低收入家庭住房条件。加大社会救助力度。
　　
　　鼓励发展社会化养老事业,以居家养老为基础,以社区托老服务为依托,以机构养老为补充,构建覆盖城乡的多元化养老服务体系。年内扶持建立50个以上居家养老互助点,新增养老床位300张以上。
　　
　　5.文化引进文化企业30家以上
　　
　　培育文化创意、文化娱乐、电影放映等文化产业,加大动漫基地、服务外包基地、东和科技园、青年科技创业大道等载体建设力度,加快推进广告创意产业基地、视觉艺术展示交易平台、文化创意教育培训基地等文化项目建设,全力打造烟台文化创意产业园。
　　
　　年内,继续举办烟台国际动漫艺术节,引进各类文化企业30家以上。充分挖掘具有芝罘特色的民俗、开埠等文化资源,加快推动区文化馆、图书馆升级改造,加强公共文化设施建设,完善公共文化服务体系。
　　
　　实施“科教兴区”战略。加大科技自主创新投入力度,巩固创新型城区创建成果。年内,组织实施各级各类科技计划30项以上,专利申请量保持全市领先水平。
　　
　　6.教育筹建姜家疃中学,开工建设3所小学
　　
　　推进校舍新建和加固改造工程,做好姜家疃中学筹建工作。年内,完成鼎城小学建设,开工建设金沟寨学校、下曲家小学和军民小学,实施校舍加固改造1.8万平方米以上。
　　
　　加大教育信息化应用力度,提升教育教学质量,打造教育信息化新亮点。统筹发展其他社会事业。大力发展竞技体育,广泛开展全民健身活动,加快推进区人民体育场改造项目。
　　
　　加大公共卫生服务体系建设,优化卫生资源布局,提升重点传染病防控水平。年内,继续加快推进芝罘医院扩建改造工程。认真落实计划生育家庭利益导向政策,提升人口和计划生育服务质量。做好统计工作,提高服务水平。
　　
　　本报将工作报告中的数字抽取出来,从中可以看出芝罘区过去四年取得的成就以及未来五年的发展目标。
　　
　　263亿元,17.4亿元
　　
　　四年来,全区地区生产总值(GDP)迈上200亿元台阶,2011年预计(下同)达到263亿元,是2007年的1.8倍,年均增长16.8%。财政实力明显提高。地方财政收入达到17.4亿元,年均增长19.6%；服务业提供税收占国地税税收比重提高了11.6个百分点。
　　
　　216个,716亿元
　　
　　四年累计纳入市级调度的重点项目达到216个,完成全社会固定资产投资716亿元。消费活力不断激发。社会消费品零售总额跨越了两个百亿元台阶,达到232亿元,年均增长23.6%。民营经济蓬勃发展。四年新增私营企业和个体工商户2.9万家,民营经济增加值占全区GDP的比重达到90%以上。
　　
　　481亿元,38亿元
　　
　　累计实现旅游总收入481亿元,年均增长14%；物流业实现增加值37.8亿元,年均增长14.5%。
　　
　　技术改造投入加大,累计投入资金38亿元。各类约束性指标逐年下降,万元GDP能耗年均下降4.6%,二氧化硫和化学需氧量年均削减4.03%和3.61%。高效生态农业升级发展,7家企业被评为市级以上“农业产业化百强龙头企业”。蓝色经济加速发展,2011年海洋产业实现产值205亿元。
　　
　　60.2亿美元,33.5亿美元
　　
　　全区21个公立社区卫生机构全部实施了基本药物制度。城郊居民区综合配套改革和深化“村改居”工作扎实推进,38个居民区完成综合配套改革,36个城郊居民区完成了深化“村改居”工作。
　　
　　累计引进过千万美元外资项目13个、过亿元内资项目56个,实际利用外资5.45亿美元,利用市外境内资金190亿元。进出口总额累计达到60.2亿美元,其中出口33.5亿美元,年均增长11.5%。企业“走出去”步伐加快,累计新批境外投资企业14家。
　　
　　3.5亿元,11.5万平方米
　　
　　累计投入3.5亿元用于改善办学条件,幸福中学建成并投入使用,完成校舍加固改造工程11.5万平方米,四年免除义务教育段学杂费和课本费8900多万元；基层文化设施不断完善,基本构建起了“15分钟文体活动圈”。
　　
　　5万人,4547人
　　
　　四年累计民生支出46.1亿元,占财政总支出的比重达到65.6%。城市居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到26500元和13300元,四年增长70.4%和66%,年均增长17.6%和16.5%。扎实推进国家级创业型城市创建活动,累计创业培训6766人,新增就业再就业5万人,帮扶困难群体再就业4547人,“零就业家庭”实现动态消零。
　　
　　5.3万人次,1.54亿元
　　
　　累计为5.3万人次发放困难救助金和低保金1.54亿元,为住房困难家庭解决了1.3万套经济适用房和164套廉租房。城市低保标准由2007年末的每人每月280元上调至每人每月380元,农村低保由2007年末的每人每年1100元上调至每人每年2400元。养老事业加快发展。组建了居家养老服务指挥中心,累计投入2700万元扶持养老机构发展。