编者按：奋进万亿新征程的烟台，进一步全面深化改革东风劲、气象新，奋力谱写中国式现代化烟台篇章。市委改革办联合市委宣传部近日组织开展“改革风帆劲 万亿征新程”烟台改革·媒体行，大众网、海报新闻、观烟台推出系列报道，踏访烟台改革亮点，敬请关注。

　　大众网记者 王亮 通讯员 原鹏 烟台报道

　　夏日时节，招远市金岭镇大户陈家村南，钟离湖山水相依，郁郁葱葱。前不久，小山村刚刚承办了全国小轮车联赛，村里文旅、体育与现代农业、工业旅游相得益彰，三次产业融合发展，一片欣欣向荣气象。

　　“再过一个月左右，我们的钟离湖旅游景区将建成开放。景区里的七彩旱滑、宝顶牧场、玻璃滑道、大龙潭浑水摸鱼、小龙潭水上乐园小龙湫瀑布、金水湾露营地、绳网主题乐园、水上游船和村里的民宿都是很好玩的项目，欢迎大家再来招远大户！”面对全国全省媒体记者，大户新村党委书记陈松海热情邀约。

　　讲好改革故事，激发发展动力。由烟台市委改革办联合市委宣传部组织开展的“改革风帆劲 万亿征新程”烟台改革·媒体行，第六站走进招远，探寻该市承接的国家农村综合性改革试点成果。

　　【改革亮点】

　　从“破落户”向“大户”的历史性跨越

　　大户陈家、大户庄园、大户新村，三个概念，三个定义，都指向同一片区域。

　　位于招远市西南部，金岭镇南端的山沟沟里。名为大户，但在40年前，这里其实是个“破落户”、穷山村，一点没有大户的样子。

　　40年，弹指一挥间，这方水土实现了从“破落户”向“大户”的历史性转变。如今，这里是全国文明村、国家3A级旅游景区、中国休闲美丽乡村、山东省首批乡村振兴齐鲁样板示范区。

　　不仅本村富了、美了，还带动周边12个地相连、水相通、民相亲的邻村，跨村联建，组成一个党委，建成一个“大户新村”，注册使用“大户庄园”商号，昂首阔步迈向大和大美现代化田园生活。

　　金岭镇党委书记盛海翔介绍，金岭镇国家级农村综合性改革试验区就是以大户陈家村为中心，依托覆盖13个村的党建融合发展区，启动实施总投资29524万元的8个项目，创新产业发展、数字乡村、人才振兴、乡村治理四大机制，探索走出“党建统领—产业融合—集体增收—共同富裕”的乡村全面振兴“大户路径”。

　　目前，试验区项目累计投资达13365.6万元，试点示范效应逐步显现。

　　高标建设国内领先基层治理平台。邀请中国移动、阿里巴巴两家重量级头部企业参与建设，创新采用“数字孪生”技术，搭建整合智慧农业、乡村治理、公共服务和应急指挥四大板块，推动数字技术与乡村产业、基层治理深度融合，为乡村振兴插上科技的翅膀。

　　创新打造村庄闲置资源利用模式。由村集体采取“回购+租赁+入股+置换”等多种形式，将房屋、校舍等闲置资源回收整合，因地制宜开发了徐家汇、姚家湾、刘家胡同、于家胡同四个文旅板块，有效盘活闲置资产、提升群众生活品质。

　　探索构建农业发展多元融资渠道。依托烟台钟离湖农业投资有限公司国有平台，积极承接社会资本，累计整合涉农资金8000余万元，撬动工商社会资本7亿元，构建了以股权为纽带的“地方国有平台+优质龙头企业+村集体+农户”四方利益联结机制，实现了村集体经济和农民“双赢共富”。

　　【改革经验】

　　深化“农综改”，统筹“人地钱”，探索乡村振兴“招远模式”

　　大户新村是山东省首批乡村振兴齐鲁样板示范区，它的改革发展历程，是招远市乡村振兴中的一个亮点。

　　2023年以来，招远市以争创国家农村综合性改革试点试验项目为契机，积极探索项目建设与体制机制协同创新，制定《招远市农村综合性改革试点试验实施方案》，规划项目用地700余亩，集中谋划实施总投资7.1亿元的四大类、24个项目。目前，项目已全部启动实施，累计投资1.87亿元，建成后预计提升乡村产业产值15%以上、村集体收入8%以上、农民收入10%以上。

　　创新富民乡村产业机制。招远探索以“订单、产权、服务”等为核心的利益联结模式，启动实施总投资4.3亿元的蜜薯高标准现代化育苗、黑山羊良种推广养殖基地等项目9个，推广实行“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”“社会资本+合作社联合社+合作社+农户”等运作方式，保障农民获得固定、合理的多元增值收益，目前项目累计投资达1.8亿元，建成后将实现农村居民收入2.8万元以上、村集体收入11万元以上。

　　创新数字乡村发展机制。围绕果品加工、仓储物流等全产业链条以及农村医疗、养老、公共服务等基础设施建设，启动实施总投资4500万元的甘薯智慧农业大数据平台、数字乡村一体化公共服务平台等项目4个，通过打造“互联网+”平台，推动大数据、物联网等现代信息技术向乡村延伸，实现农业多维度数据管理与智能分析，构建乡村远程医疗和智慧养老服务新模式，目前项目累计投资达130万元，建成后将推动数字化技术有机融入农业生产和乡村治理，进一步提升农业农村现代化水平。

　　创新乡村人才振兴机制。创新“院地合作”“红雁回巢”等培养模式，启动实施总投资5904万元的乡村人才综合素质提升等项目3个，以打造先锋大课堂、人才实训基地等为载体，聘请高等院校专家学者培训授课，拓宽“课堂+基地”实训路径，优化“专家+乡村干部”实训资源，着力培育一批高素质、专业化的生产经营、技术支撑和管理服务人才，目前项目累计投资150万元，引进高端科技人才20名，乡村人才综合素质提升培训达1000余人次。

　　创新乡村治理机制。探索推进村党组织“跨村联建”模式，在全市组建173个联合党组织，配套完善议事决策、党员联抓联管等制度，试点谋划了大户陈家联合党委、古泉新村联合党委等30个联合党组织共建项目，其中大户陈家村牵头联动周边12个村成立联合党委，启动实施总投资1.8亿元的党建综合阵地、宜居宜业和美乡村示范带等8个项目，示范打造了基层社会治理综合阵地，目前项目累计投资368万元，建成后力争实现农民对政务公开满意率100%、对法治乡村建设满意率100%。