芝罘区第十八届人民代表大会第一次会议隆重开幕 （容德宇 摄）

芝罘区区委书记牟树青

杨波代表区人民政府向大会作政府报告工作 （容德宇 摄）

大会秘书长刘建针作说明 （容德宇 摄）

芝罘区第十八届人民代表大会第一次会议隆重开幕 （刘臣臣 摄）

　　大众网烟台2月26日讯 （通讯员 于馨杰 于广振 记者 苑菲菲） 2月26日上午，烟台市芝罘区第十八届人民代表大会第一次会议在儿童影剧院隆重开幕。来自芝罘全区各行各业、各条战线的人大代表，肩负着全区人民的希望和重托,汇聚一堂,依法履职，共谋良策，推动烟台“首善之区”建设向更高层次、更高水平迈进。

　　大会执行主席、主席团常务主席牟树青、郝祖楷、姚云喜、林钰涛、曲洪功、刘建针、刘志庆、王春海、张澎涛、吴之卫、阎晓静出席会议并在主席台前排就座。

　　芝罘区区委副书记、代区长杨波，区政协党组书记于立祝，区人大常委会老干部代表，区委、区政府的其他领导，区法院院长，区检察院检察长，区政协十四届一次会议主席团常务主席和大会主席团其他成员在主席台就座。

　　大会执行主席、主席团常务主席郝祖楷主持会议并宣布大会开幕。

　　杨波代表区人民政府向大会报告工作。报告共分四个部分：一、过去五年的奋斗历程和丰硕成果；二、未来五年的总体思路和奋斗目标；三、2017年政府工作的主攻方向和重点抓手；四、奋发奋进奋斗，善治善作善为，做人民满意政府。

　　杨波在报告中说，过去五年，是芝罘发展历程中不平凡的五年，是拼搏进取的五年，也是成就辉煌的五年。五年间，面对严峻的国内外经济形势和繁重的改革发展任务，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、政协的监督支持下，区政府紧紧围绕建设烟台“首善之区”的奋斗目标，解放思想、提升境界，攻坚克难、砥砺前行，圆满完成了区十七届人大一次会议以来确定的目标任务，奋力开创了芝罘经济社会发展的崭新局面。五年的探索与实践，为芝罘今后的发展积累了宝贵经验：一是必须始终着眼全局，抢抓机遇、崇尚实干；二是必须聚焦改革创新，破除羁绊、开拓进取；三是必须坚持民生优先，兜牢底线、共建共享；四是必须加强自身建设，强化担当、以上率下。

　　在谈到未来五年的总体思路和奋斗目标时，杨波指出，未来五年政府工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，严格按照中央、省委省政府、市委市政府和区委的决策部署，紧紧围绕区第十四次党代会确定的“坚定一个目标，强化一个保障，打赢两个攻坚，加速两个崛起”的总要求，全面落实“服务业强区”、“城市建设引领”、“群众工作统领”、“项目带动”和“基层党建支撑”五大发展战略，积极构筑“四个新格局”，增创“四个新优势”，着力建设“四个新芝罘”，不断提高发展质量和效益，持续提升群众的幸福感和获得感，努力推动烟台“首善之区”建设向更高层次、更高水平迈进，奋力谱写率先走在前列的新篇章。要构筑现代产业新格局，增创跨越发展新优势，着力建设“实力芝罘”；要构筑创新开放新格局，增创转型发展新优势，着力建设“活力芝罘”；要构筑城市建设新格局，增创协调发展新优势，着力建设“魅力芝罘”；要构筑民生保障新格局，增创共享发展新优势，着力建设“和谐芝罘”。

　　对于2017年政府工作的主攻方向和重点抓手，杨波指出，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是新一届政府的开局之年，做好今年工作意义重大。区政府将深入贯彻落实区委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，立足问题导向、底线思维，沉着冷静、迎难而上，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，努力推动经济社会持续平稳健康发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。主要预期目标是：生产总值增长8.5%左右；一般公共预算收入增长8.5%左右；固定资产投资增长12.5%左右；社会消费品零售总额增长11%左右；实际使用外资增长7%左右；城乡居民人均可支配收入增长8.5%左右。工作中，主要做到“四个聚力、四个打造”：聚力产业培育，打造优势突出的发展新高地;聚力城市建设，打造宜居宜业的都市新形象;聚力改革创新，打造动力强劲的增长新引擎;聚力民生改善，打造保障有力的服务新体系。

　　杨波强调，使命如山，行胜于言。新常态、新形势、新任务对政府工作提出了全新的、更高的要求。新一届政府将牢记发展第一要务，奋发奋进奋斗，善治善作善为，努力打造“诚信服务、务实高效、阳光包容、公正廉洁”的人民满意政府。

　　杨波最后说，新使命呼唤新担当，新征程孕育新希望。要在中共芝罘区委的坚强领导下，以只争朝夕的魄力、求真务实的作风，勠力同心，苦干实干，为推动烟台“首善之区”建设向更高层次、更高水平迈进而努力奋斗！

　　大会秘书长刘建针作了关于设立烟台市芝罘区第十八届人民代表大会财政经济、内务司法、城建环保、教科文卫委员会的说明。

　　会议还书面印发了芝罘区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告；芝罘区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告。

　　出席区政协十四届一次会议的委员，区十八届一次会议列席人员列席了会议。