治理河流污染,烟台有了“河长”    王晏坤

　　本报9月11日讯(记者　王晏坤)　大家或许听过班长、村长、县长,可你听过“河长”吗?日前,烟台市政府把“河长”和“河段长”写入红头文件,要求各县市区政府及乡镇村居的主要负责人对辖区内河流环境负责。
　　设置“河长”、“河段长”,是烟台市人民政府《关于进一步加强河道及水源地环境治理的意见》(简称《意见》)中明确的。“河长”、“河段长”的作用是,一条河入境时要干干净净的,出境时也要干干净净的。即便入境时存在污染,在境内或出境时也要着力治污。
　　其中跨县市区的重要流域由市级领导任“河长”,流域内县市区负责人任“河段长”；县域内跨乡镇的重要流域由县市区负责人任“河长”,流域内乡镇负责人任“河段长”；乡镇范围内的重要流域由乡镇负责人任“河长”,流域内村居负责人任“河段长”。
　　“河长”对所负责河道及水源地的水生态、水环境治理负主要领导责任,组织综合治理方案的制定和实施工作。沿河要竖立统一格式的《河长制管理公示牌》,标明河道基本情况、“河长”姓名和电话、“河长”职责等内容。
　　对完成河道及水源地环境整治任务的部门和单位要给予通报表彰和资金奖励；对环境整治不力、河流跨界断面水质标准达不到要求、辖区内发生重大水污染事件、未完成年度水源保护项目建设任务的部门和单位,减发或不发补助资金。
　治理目标　
年底全面消除劣Ⅴ类水体
　　《意见》表明,在严格治理防控工业污染方面,饮用水水源一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。
　　饮用水水源二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。对重点河道及水源地保护区域只限于发展高新技术产业和其他无污染产业。
　　到2013年底,全市重点河流全面消除劣Ⅴ类水体(指“无用脏水”),河道及水源地基本实现无淤积、无垃圾、无漂浮物。
　　到2014年底,全市重点河流全面达到水环境功能区划要求,城市生活污水集中处理率和工业废水排放达标率均达到95%以上,70%乡镇有污水处理设施,城乡生活垃圾一体化处理实现全覆盖,河道及水源地管理范围内无非法排污口及不达标排放污水、周边500米范围内无畜禽养殖和矿山企业,全面杜绝非法采砂等违法违规现象。
　　到2015年底前市区及各县市建成区实现雨污分流,解决向河道及水源地排放生活污水的问题。
　　对重点河道及水源地区域污染企业进行排污整治,一年内达不到标准要求的,坚决关停或搬迁。