烟台市人民政府新闻办公室召开“立足新起点 开创新局面”主题系列新闻发布会第8场

烟台市商务局党组书记、局长由如林

　　大众网记者 屈晨晨 汤淼 烟台报道

　　1月26日，烟台市人民政府新闻办公室召开“立足新起点 开创新局面”主题系列新闻发布会第8场，介绍2023年全市商务指标运行情况及2024年重点工作计划。会上，烟台市商务局党组书记、局长由如林介绍，2023年烟台商务运行取得良好成效，全年社零额增长9.2%，增幅分别高于全国、全省2、0.5个百分点；外贸进出口完成4568.5亿元、增长1.5%，总量再创历史新高，增幅高于全国1.3个百分点；实际使用外资完成163.5亿元，总量居全省第三，增幅高于全省平均水平。

　　坚持民生需求、提质扩容为导向，全力做好群众“贴心人”，社会消费回暖向好

　　政策引导持续加力。构建市区两级促进消费联动机制，制定《2023年商务促消费扩内需政策措施》，发放汽车、家电等各类消费券4730万元，拉动消费20亿元。制定出台支持发展首店经济补充意见，评审认定品牌首店21家。消费活动丰富多彩。紧抓节假日等消费节点，组织开展家电消费季、四季车展以及观浪戏雪—“金”冬在烟台遇见美等春夏秋冬促消费活动40余场，联合央视总台创新举办“‘参’入烟台 拥‘鲍’大海”2023山东夏日消费季系列活动，活动期间现场展销额突破1亿元，被央视《新闻联播》点赞。消费场景持续提升。优化升级上市里、西关夜市等30个消费场景，改造提升35个城市一刻钟便民生活圈，新建便民超市25个、服务周边居民约8万人。电商经济繁荣发展。深入推进海阳、招远、栖霞国家电子商务进农村综合示范县建设，组织网红深入海岛、乡村、企业开展烟台行直播活动57场，销售烟台特色产品5653.6万元，推动全年网络零售额实现554.1亿元、增长26.9%。五是市场主体不断壮大。出台培育壮大批零住餐业市场主体支持政策，建立市县两级商务服务机制，全年净增批零住餐限上企业1537家，超前5年之和。

　　坚持务实精准、开拓市场为导向，全力做好企业“守护者”，对外贸易稳定增长

　　政策体系更加优化。制定出台《关于推动外贸稳规模优结构实现高质量发展的政策措施》，深入实施外贸“双百”企业培育计划，“双百”企业累计完成外贸进出口3080亿元、占全市的67%。全力争取外贸政策资金1.46亿元，推动中信保烟台营业部成立运营，持续推广“齐鲁进口贷”“鲁贸贷”等助企融资政策和风险保障机制，累计帮助1000余家外贸企业降本增效。增长基础不断夯实。持续加大烟台港整车进口、裕龙石化、混铜增量、保税混金混银试点等政策对上争取。建成全国最大的保税混铜仓库，高标准打造全球矿产品保税混配中心，全年完成铜、铁、煤、原油等矿产品混配1500多万吨。推动粮食指定监管场地落户莱州，全市共设立肉类、冰鲜水产品、食用水生动物、植物种苗、原木、粮食、水果等指定监管场地7类13个，“商务+港口”合作新模式深入开展。新兴业态快速发展。创新推动“产业集群+跨境电商”协同发展，启动省内首个跨关区退换货业务试点，推动菜鸟全国首批B2B供应链金融进口仓在烟台落地，全年跨境电商进出口额完成121亿元。加快拓展市场采购共享计划，在9个国家和地区设立19个海外仓，赴“一带一路”沿线国家开展双向市场建设，业务拓展至141个国家和地区，全年市场采购出口总额完成200亿元、增长80%，拉动全市出口2个百分点。企业服务日益完善。依托关地联席会议、外贸企业服务专员、省级白名单三项机制，加强部门联动、市区协同，研究推进泊位开放、原油检测设施建设等工作45项，解决外贸企业要素保障、贸易援助等需求102个，新开辟航线21条，新增AEO高级认证企业11家，培育“新开壶”外贸企业1033家。海外市场持续拓展。制定出台《烟台市2023年境外市场开拓计划》，组织1000余家企业“抱团出海”“走出去”参加北美水产品博览会、法兰克福家纺展、广交会、进博会等50余场境内外重点展会，举办烟台市—俄罗斯企业合作交流会、2023山东跨境电商交易博览会，累计达成意向成交额超过60亿元。

　　坚持联合出击、一体招商为导向，全力做好基层“服务员”，利用外资质效双升

　　一体招商卓有成效。深入实施“招商引资质效提升年”活动，印发《关于构建全市一体化招商引资体制机制实施意见》，重塑市区一体招商新格局，全年推动市县两级外出招商261批次、拜访企业717家，引进三类500强项目33个。招商平台更加丰富。成功举办绿色低碳高质量发展大会、优强企业助力烟台高质量发展大会等招商会展活动106场，依托儒商大会、港澳山东周、跨国公司领导人青岛峰会等国家和省级重大招商平台，“走出去”组织举办烟台与跨国公司2023商务沙龙等国际化招商活动40场，推动178个招商项目签约，总投资2500亿元，签约项目数量位列全省第一。重大项目实现突破。全年实际到资过亿美元项目6个，比2022年多5个；到资额8.5亿美元、增长2.5倍，占比较2022年提高28.6个百分点。企业服务有力有效。构建全生命周期服务和快速拍板决策机制，组织金融、外汇、银行等部门对重点项目进行12次会商，协调解决企业登记、开立账户、政策补贴等问题260件，用贴心、真心的服务换来了外商投资的决心和信心，全年全市共有83家外资企业增资扩股、增长16.9%，到位资金3.9亿美元，获评“中国投资热点城市”，是2023年山东省唯一入选城市。

　　由如林介绍，2024年，市商务局将以“商务攻坚突破年”为引领，把联通内外、贯通城乡、对接产销的主责主业与服务群众、服务企业、服务基层有机结合，着力攻坚消费、双招双引、外资、外贸、园区等重点板块，拿出“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风，奋力推动各项工作高质量走在前列，为加快打造环渤海地区中心城市和绿色低碳高质量发展示范城市贡献更多商务力量。

　　坚持大消费理念，精准施策推动社会消费提档升级，做到“目标同向、供需同拍”。充分发挥政策资金引导作用，以打造“‘参’入烟台 拥‘鲍’大海”消费活动品牌为主线，整合政府、企业、协会等资源，深入开展“贯穿全年、连通四季”的促消费系列活动50场以上，持续提升“仙境海岸 品重烟台”品牌美誉度和影响力。大力发展新型消费，支持龙头企业打造垂直商品交易平台，培育智能穿戴设备、国货“潮品”等消费热点，持续开展“网红烟台行”活动，推动全年网络零售额突破600亿元。规划建设“品重烟台”优质特产旗舰店，打造20个高品质“一刻钟便民生活圈”，让城市更有“烟火气”。

　　坚持多元化布局，全力以赴推动对外贸易固稳提质，做到“精准对接、高效服务”。出台全市数字贸易创新发展实施意见，深入实施外贸“双百”企业培育行动，制定境外重点展会计划，加大“一带一路”、中东、拉美、非洲、RCEP等新兴市场开拓力度。做大做强外贸新业态，争取引进CW新零售、E码头等头部平台，丰富发展“跨境电商＋新零售”等新模式，放大市场采购国家试点效应，大力发展海外仓建设。筹划举办国际精准采购节和烟台进出口商品交易会，创新打造烟台外贸新IP。积极争取商务部外贸政策直报点，尽快破题整车进口、二手车出口试点，跟踪推进混金混银试点，统筹办好山东跨境电商博览会等活动，力争全年新增外贸实绩企业1000家以上。

　　坚持一体化招商，对标一流推动双招双引突破发展，做到“基层满意、企业顺意”。深入实施“十百千”工程，组织10场境外招商，委托100家知名商协会专业招商，精选1000家500强和行业领军企业登门招商，全年引进投资过10亿元或合同外资过千万美元项目80个以上。加快推动裕龙、万华等重大外资项目落地，提速推进QFLP扩面增效，支持国企平台、民营企业境外发债、股权融资，大力拓宽利用外资新渠道。对全市有留存利润的所有外资企业开展深入式大走访，“一企一策”跟进解决急难愁盼问题，提振投资信心，力争全年推动60家以上外资企业增资扩股。

　　坚持大园区格局，叠加优势推动园区平台大干快上，做到“先行先试、集聚引领”。坚持把产业链建在园区上，构建产业垂直生态体系，加速推动园区高质量发展实现“二次创业”。支持4个国家级经济园区引领发展、做大做强。推动省级经济园区争先进位、跨越发展，聚力打造1-2个主导产业。加快建设长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区，全面提升海洋产业规模化、高端化、绿色化发展水平，为全国海洋建设蹚出路子、作出烟台示范。推动自贸区烟台片区与海南自贸港、黄河自贸联盟深化合作，推出制度创新成果35个以上。立足国别特色，提升中韩、中日产业园、国际招商产业园发展能级，打造更具特色和竞争力的对外开放新高地。