烟台市人民政府新闻办公室召开市外办“优化外事管理服务，助推烟台高质量对外开放”新闻发布会

烟台市人民政府外事办公室党组成员、副主任高军雁

　　大众网记者 屈晨晨 汤淼 烟台报道

　　12月1日上午，烟台市人民政府新闻办公室召开市外办“优化外事管理服务，助推烟台高质量对外开放”新闻发布会。会上，烟台市人民政府外事办公室党组成员、副主任高军雁对说走就走的“出国神器”APEC商务旅行卡（以下简称旅行卡）及其办理方式进行了详细介绍。据统计，今年以来，烟台市外办共审核申办旅行卡200余批、400多人次，创历史新高。

　　何为APEC商务旅行卡？据了解，亚太经合组织（APEC）成立后，为加强区域内经济合作，促进商务人员自由流动，菲律宾、韩国、澳大利亚于1996年11月在菲律宾APEC领导人非正式会议上发起APEC商务旅行卡计划，倡议加入该计划的经济体相互为其商务人员提供多边长期签证和快速通关礼遇。

　　旅行卡一直被誉为说走就走的“出国神器”，主要有四大优势：一是多边签证，随时出行。一卡最多可通行16个经济体，一次申办，5年有效，多次入境，每次最多可停留60天、90天、180天不等。二是快速通关，方便快捷。可在APEC经济体主要口岸快速办理出入境手续。三是省钱、省时、省力。办卡费用低，一张旅行卡的申办费用仅代外交部收取720元/人的制卡费。四是身份象征，签证便利。美国、加拿大和欧盟等申根国家普遍为旅行卡持卡人提供签证申请便利，提高签证成功率。

　　如何申办旅行卡？高军雁介绍，自今年6月19日起，烟台市外办正式启用外交部新开发的旅行卡申办系统，旅行卡申办正式进入全程网办，不见面审核申办的阶段。符合条件的企业报所属区市外事部门初审合格后，登录系统注册填报并提交申办材料报市外办审核。市外办审核通过后报外交部领事司审核，审核合格后由外交部领事司提交其他经济体审批，获批后由外交部领事司为申请人制卡，待卡制好后由市外办发卡，大大节省了办理时间，提高了办卡效率。

　　办理旅行卡需要符合什么条件？高军雁表示，主要是面向需经常前往APEC经济体从事商务活动并在烟台市登记注册的国有企业和非公有制企业（包括私营企业、中外合资、外商独资和台港澳资企业）的高层管理人员、主要商务人员及技术人员，且无刑事犯罪记录或被外国特别是实施旅行卡计划的经济体拒签的记录。

　　据了解，自旅行卡推广以来，市外办一直高度重视宣传推广工作，多次深入企业协会走访调研，依托网站、公众号等新媒体形式，通过烟台“政企通”企业综合服务平台等载体，举办旅行卡专场宣讲等系列活动，详细解读申办旅行卡的相关要求，把优惠政策实实在在放到企业手中。今年以来，共审核申办旅行卡200余批、400多人次，创历史新高。需要进一步了解旅行卡相关信息的企业，可登录市外办官网“政务服务”--“APEC商务旅行卡”业务板块查询，或者拨打办理咨询电话：6631645。

　　发布会现场，高军雁同时就《附加证明书》进行了简要介绍。《取消外国公文书认证要求的公约》（以下简称《公约》）是海牙国际私法会议框架下适用范围最广、缔约国最多的重要国际条约，旨在简化公文书跨国流转程序，以更便捷的证明方式取代传统领事认证，促进国际经贸和人员往来。加入《公约》的缔约国之间相互取消了使领馆领事认证环节，文书出具国主管机关签发的附加证明书可替代领事认证，非缔约国之间仍沿用原有领事认证程序。附加证明书与领事认证书具备同等功能，仅证明公文书上最后一个印鉴、签名属实，不对公文书内容本身的真实性和合法性负责。公文书内容真实性仍遵循“谁出具，谁负责”原则。2023年3月8日，我国加入《公约》，11月7日《公约》在我国生效实施，我国正式开始签发附加证明书，文书跨境流转也迎来新模式。

　　我国加入《公约》后，为企业和公民带来诸多便利。加贴附加证明书的涉外文书可在缔约国间通行，办妥一份缔约国用文单位所需的公文书，时间可从先前的约20个工作日减少到几个工作日，办理时间平均减少约90%，办理费用约减少70%，对外经济交流和民商事活动也更加便利，中方超过70%的出口贸易所涉商事文书因此受益，涉外营商环境将更加优化，是推进涉外文书流转领域制度型开放、服务高质量发展和高水平开放的重要举措。