大众网·海报新闻记者 陈晓 通讯员 杨险峰 李连君 烟台报道

　　烟台市人力资源和社会保障局把“听民声、解民需、得民心”作为党史学习教育的出发点和落脚点，真正把实事好事办到群众的心坎上，学习教育成效让群众看得见摸得到。

　　深挖细查，寻找群众堵点不只划拉“一耙子”。全国优秀县委书记王宁有一句“名言”——“群众左腿痒，你老挠他右腿，群众能满意吗？”哪里最能发现群众关心的热点难点堵点问题，烟台人社局就到哪里调研走访刨根问底。一方面，组织人员全面梳理12345政务服务热线、12333电话咨询、民生热线、网上民声、问政烟台、信访举报、审计巡察等各种渠道问题线索5000余条，逐项核查、建立台账，做好分办督办、销号管理。另一方面，开展了“人社干部走流程”活动，组织全市各级人社干部走出办公室，就站在办事群众身边，陪同群众从头到尾办理业务，从办事群众的角度去看人社工作流程、干部面貌、工作作风，第一时间收集群众反映，第一视角发现政策落实和经办管理服务中的堵点问题，年内全市人社系统累计开展420次走流程工作，发现问题720个。同时，烟台人社局还积极开展“双报到”活动，组织党员干部走到基层社区群众中间，通过发放调查问卷、上门面对面交流、政策宣讲互动等方式，了解群众所需所盼，340余名党员开展“双报到”活动120次，发现收集问题100余个。

　　立说立行，给群众送干货不让群众等“一阵子”。找到了群众需求堵点，烟台人社局发扬事不隔夜的作风马上就办，今天能办的事，绝不让群众等到明天。在得知不少群众反映办理人社业务提交材料多的问题，烟台人社局马上研究部署，要求干部解放思想，树立“宁让自己多费劲，不让群众多费事”的意识，通过采取承诺制、后台调取大数据比对、建立诚信档案等方式，大力压减证明材料、办事环节，推出秒办、即办事项183个，26件事项实现证明材料“零提供”。针对群众查询人社服务办事地点不方便的问题，烟台人社局组织专门力量，两天内汇总全市各级人社办公电话地址向社会发布，一周内完成市、区、镇(街)三级人社服务机构和部分社区(行政村)近200个服务平台的定位数据、照片数据、服务事项、营业时间等6大类15项4200余条信息的采集，主动协调第三方平台完成信息上传和发布，全市所有人社政务服务网点实现“有名称、有图片、有地址、可定位”，群众通过高德地图、百度地图等第三方应用，即可实时查询搜索所在辖区人社业务服务窗口的详细办事地点、服务时间及服务范围，快捷享受就业创业、社保参保、城乡居民养老保险、社保卡等多项便民服务。针对很多群众不了解社保政策的问题，烟台市社保中心马上实施“社保政策找人”专项行动，通过线上“全覆盖”推送、分类“差异化”推送、上门“面对面”推送等方式，把社保政策精准送到广大群众身边，让更多的群众享受社会保障红利，累计电话拨打和短信发送量均超过百万条，全市参保人数净增13.7万人。

　　长久立制，为群众办实事不只砸“一锤子”。“党史教育期间服务上来了，活动过后，服务水平是不是就会下去了？”“为民办实事是不是一阵风？”面对群众的这些质疑，烟台人社局用实际行动予以回答，把党史教育活动期间办实事办好事的经验做法，都用制度机制固化下来，建立长久长效机制，让群众“路遥知马力”。

　　建立“人社政策政务直通企业”机制，让企业“不求人”了解人社政策。在开展“群众大走访”过程中发现，企业主动浏览官网、报纸、微信公众号等宣传媒体的频率较低，导致企业不能及时了解惠企政策，错过了享受政策红利的机会，烟台人社局在加大当下推送政策力度和广度的同时，思考解决问题的长效机制，大胆创新，主动设计实施“飞燕行动计划”，建设“飞燕传书”推送平台，企业只要登录人社系统办理业务，系统就会自动推出人社政策弹窗，而且会区分不同企业分类别精准推送政策，同时企业也可以在网上直接反馈享受落实政策的问题、需要解决“急难愁盼”事项，真正实现惠企利民政策从“人找政策”变为“政策找人”，直接惠及全市8万多户企业。

　　建立“双速裁”机制、“维权直达”机制让农民工维权“讨说法”更快捷。针对农民工维权难题，烟台劳动调解仲裁院在全省率先建立工资工伤争议“双速裁”机制，建立信息化立案调处网上平台，畅通立案渠道，优化审理程序，加强调裁审衔接，强化与监察、工伤等有关上下游程序耦合，提供定制化、一站式服务，提高仲裁终结率，全市共速裁处结农民工工资工伤争议1400余件，为农民工挽回经济损失3200余万元。“双速裁”工作经验在国家人社部、山东省人社厅报刊、微信公众号等媒体平台及我市政务信息刊发，被评为烟台市2021年度“十大法治惠民实事”。烟台劳动监察支队在完善农民工实名制管理、农民工工资专用账户、工资总承包代发、工资保证金、应急周转金等5项制度和工作专班、重大案件查办、联合惩戒、责任追究4项机制“5+4”工作模式的基础上，在全省率先研发上线“烟台维权投诉二维码”，并把二维码贴到了每个工地、每个农民工宿舍，农民工要投诉举报欠薪侵权案件，真正足不出户、抬头扫码即可把诉求直接发到监察支队监测平台。目前，共办结农民工欠薪线索5601件，为11410名劳动者追发待遇20167万元，欠薪线索实现了动态清零。

　　建立完善“智慧人社”平台，让群众“少跑腿”办理人社业务。烟台人社局将现行40余套人社业务系统全部整合到“智慧人社”一个平台，通过联接国家、省、外单位相关系统、共享业务数据，群众可以通过网站、微信、手机APP和自助终端等多种渠道办理人社业务，实现了“一网通办”。改革社保、就业、人事人才、劳动关系业务窗口模式，推行综合柜员制，将窗口服务由原来的“单项经办”转变为全科受理，服务对象可以在任意窗口办理人社业务,实现了“一窗通办”。逐一分析全局204个工作事项，对能整合的服务事项全部进行一体整合，实行链式办理，上线了招用员工、失业、工伤等12个“一件事”。服务对象以往需要跑多个窗口、填多张表单办理的多个事项，现在只需要在一个窗口提交一份表单，即可一次受理办好，实现了“一次通办”。让群众感受到实实在在的快捷和方便的“智慧人社”平台,先后被确定为全省人社公共服务平台建设试点和国家“人社服务快办行动”市级联系点，主动办、免办等服务理念和做法被国家和省市大力推广，人社部、省人社厅、中国组织人事报等多次发专稿推广经验。