新闻发布会现场

烟台市政府办公室副县级干部宋国梁

　　大众网·海报新闻记者 王艳 烟台报道

　　为全面展示一年来烟台经济社会发展成就，烟台市政府新闻办公室即日起举办“新征程·新发展·新烟台”主题系列新闻发布会。12月23日，举行了第一场“营商环境”专场发布会，介绍烟台市营商环境工作。发布会上，烟台市政府办公室副县级干部宋国梁在答记者问环节介绍，自6月26日开通“政企通”服务专线，截至目前，共受理企业（市场主体）诉求5507件，已解决5287件。

　　据介绍，按照市委、市政府部署，12345热线于6月26日开通“政企通”服务专线，同时，把民意通、网上民声、12345微信公众号、市长信箱等涉企诉求受理渠道征集到的问题全部汇集到“政企通”服务平台，一号受理企业（市场主体）生产经营过程中遇到的各类“急难愁盼”问题，集中进行分办、交办、回馈、反馈，打造“一个平台管理、分类统筹办理、各方联动、高效处置”服务企业“总门户”。截至目前，共受理企业（市场主体）诉求5507件，其中，直接答复1974件，转办3533件。已解决5287件，未到办理时限和正在研判中217件，正在解决中3件。

　　直办解决机制

　　建立并持续完善涉企政策知识库，目前库存各类涉企政策知识2861条，支撑专线话务员直接答复企业相关咨询；针对专业性较强、较为复杂的咨询类问题，推行“三方通话”服务，在各区市、市直各部门单位确定208名政策专员，经诉求企业同意，由专线话务员即时连线政策专员，实现企业、专线话务员和政策专员三方在线即时沟通，快速准确解决咨询类企业诉求。截至目前，依照知识库和“三方通话”直接答复企业诉求的数量约占四成，有效提升了企业的体验感、获得感。

　　集中解答机制

　　与新闻媒体合作开设“回音壁”专栏，通过网站、报纸、电视等媒介对企业反映相对集中的疑问、咨询等进行专题解答，推动实现“回答一个、惠及一片”的良好社会效果。截至目前，已集中解读解答“企业年报”“企业登记”“食品经营许可证办理”“消防相关凭证办理”“外籍法人在线注册”“特种设备登记”“税务注销”等11类问题。

　　联动办理机制

　　对不能即时答复的诉求问题，转交属地和市直部门，由属地政府为主协调解决，市级行业主管部门进行指导、协助和督导，提升涉企诉求解决效率。同时，专线设置“政企通”工作专班，对事项解决质效进行研判和督办，保障诉求解决质量。截至目前，现场督办相关事项12件次，电话督办相关事项150件以上，督促指导相关区市和部门解决“企业间纠纷无部门单位受理调解”“规划许可证出具不及时”“办理食品经营许可证业务不顺畅”“相关部门拖欠市场主体款项”等7类典型性涉企诉求。

　　援助服务机制

　　建立了由涉企部门联席会议、“帮帮团”企业服务团队驻点服务等机制组成的“政企通”企业服务援助体系，及时帮助企业解决疑难复杂问题。截至目前，已与1家律师事务所达成援助服务协议，设置法律援助专席6个，有164名律师、6名行业专家（部门业务骨干）、2名法官、6名人民调解员、1名金融专家以及10名部门联络员（平台驻守）加入企业服务团队；组织召开企业服务援助联席会议9次，及时解决因承办责任不明确、相关部门执行政策规定不一致、业务办理不顺畅等原因造成的典型性问题2类，核实相关情况并督促部门落实责任解决涉企诉求6件次。

　　专项解决机制

　　市县两级围绕解决人才用工、能耗煤耗、生态环保、安全生产、审批服务、土地、资金、法律、基础设施配套、科技创新等10个领域问题，分别成立由市政府分管市长任组长、市直有关部门牵头的专项小组，研究解决属地和部门解决不了的诉求问题或面上共性问题。截至目前，已提报相关专项小组解决“历史遗留工业用地用于商业经营问题导致企业办理消防审批手续难”等疑难问题10余次。其中，针对“历史遗留工业用地实际用于商业经营导致企业办理消防审批手续难”问题，相关部门联合制发《烟台既有建筑改变使用功能规划确认工作规则》，有效破解了办理相关手续无政策依据难题，为有“既有建筑改变使用功能需要办理建设和消防设计审查验收（备案）手续”需求的企业解决类似问题提供了路径。