大众网·海报新闻记者 屈晨晨 通讯员 王旭霞 烟台报道

　　为做好新冠肺炎疫情常态化防控，烟台市市场监管局始终坚持主动作为，卡实责任，精准布控，全力实施“五个一”，推动零售药店疫情防控工作走深走实。

　　一张网卡实责任。一是定片定人定店。全市共建164个网格，将所有药店纳入网格监管之中，由基层监管所实行包片、具体监管人员实行包店。在每家店都张贴《药店信息公示栏》，主要公示三个方面的内容，药店资质情况，包括《药品经营许可证》、《执业药师注册证》；药店经营情况，包括几类药店、经营范围、工作人员的照片（执业药师、药师、营业员）以及健康证明；监管信息情况，包括信用等级、监管单位、监管具体人（含姓名和照片）。二是巡查抽查结合。监管所每周至少组织一次巡查检查，区市局每月对其监管网格至少一次抽查检查，市局每季度组织五个检查组对零售药店进行抽查检查。三是信息核查核对。定期核查药店从业人员的核酸检测情况，重点查看有新入职人员、住单位宿舍人员、非本地户口未取得暂住证人员等情况，确保药店从业人员不漏检、不少检；及时核对药店上报的各种情况，进行分析研判，做好信息筛查。截止到目前，全市共检查药品零售企业17726家次，责令整改242家，停业整顿284家，立案查处13家，从业人员完成核酸检测90321人次。

　　一条链闭环管理。以《烟台市疫情防控监测系统》为平台，以“四类药品”销售信息为主线，实现顾客扫二维码登录、药店工作人员协助填报、监管人员督查检查三位一体的信息流程链。一是系统功能专一。主要突出“四类药品”销售信息登记，包括药店信息登记、从业人员信息登记、药品信息登记和药品信息统计等四项内容，操作简单，易于掌握，便于填报。二是快捷联填联查。信息入口端与核查端可实行同步操作，只要通过二维码登录，监管人员就能第一时间通过监管端查看销售信息，为监管研判提供第一手资料。三是信息共享共查。通过设置相应密码，即可做到市县乡三级信息的本级核查核对、联系查找、溯源追踪。截至目前，已录入信息四类药品信息11138186条，药店4475家，从业人员9892人，为溯源提供了大数据支撑，有效发挥了精准布局、精确监管、精细防控的作用。

　　一机制协同联动。建立多部门联动机制，发挥疫情防控的最大效率。一是协同指挥部，强力推进工作。与指挥部食药专班一起组成多组联合检查组，利用周末、节假日采取“四不两直”的方式进行抽查和暗访，了解掌握药店疫情防控的第一手资料，加强防疫针对性；对开展全市新冠疫苗质量情况督导检查、上半年药品零售环节飞行检查、药品零售环节安全大整治、药品监管常识培训等大项活动的组织实施、情况通报，均以食药专班文件下发到各区市指挥部，通过区市指挥部进行组织落实、协调工作、调度情况，增强防疫重要性；参与市指挥部《烟台市发热患者就诊管理规范》等文件的起草、修订工作，将药店的疫情防控纳入其中，提高防疫专业性。二是协同省药监局区域检查第四分局，把控药品流通。针对药品流通环节监管信息互通、药品连锁总部加强门店疫情防控管理等方面的问题，协同四分局出台《关于建立药品流通监管协同机制的协议》等文件，与四分局集中约谈全市51家药品连锁企业，就疫情防控工作进行明职责、提要求。三是联动多部门，掌握信息流向。重点加强与疫情防控责任部门间的联动。八月初，针对烟台市发现的两名新冠病毒患者，积极配合，比对购药信息，倒查其在药店行程中的密接者；通过“应检尽检”小程序，督导药店工作人员按规定进行核酸检测、登记上报，落实重点人群落实疫情防控要求；对接有关部门，获取“应检未检”的零售药店及从业人员名单，在全市范围内予以通报并限期改正。

　　一手册对标监管。根据药店疫情防控要求和三版的《重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情常态化防控相关防护指南》，不断完善《烟台市药店疫情防控工作实施方案》，作为各级药品监管人员日常监督检查的工作手册。一方面明确了药店落实疫情防控的主要责任，包括经营场所管理、工作人员管理、入店顾客管理、“四类药品”销售信息管理、可疑情况报告、疫情防控知识培训、疫情防控要求宣传等内容，让监管人员知道药店在疫情防控方面需要做的工作；另一方面明确了监管人员疫情防控的工作职责，包括查经营场所的管理记录、工作人员核酸检测记录、可疑信息的登记记录，看疫情防控的落实措施、设施设备、防疫通知、顾客入店等情况，核实体销售和网售“四类药品”的上报信息等内容。三是制作疫情防控检查表，作为日常监管记录。将疫情防控内容进行梳理细化，明确检查内容、标准和注意事项，各级检查人员只要拿着这份检查表，逐条对照检查即可，既统一标准、提高工作效率，又极大方便了基层监管人员的工作；四是制定辅助检查清单，提供日常监管参考。包括梳理药店疫情防控常见问题，针对日常检查中发现的问题，共梳理出15条常易出的违规问题；通过多方征求意见，制定《烟台市疫情防控四类药品指导目录》，共梳理出585个药品品种，包括退烧药37个品种、止咳药376个品种、抗病毒药9个品种、抗菌素163个品种。

　　一封信社会共治。一是以信公示，广而告之。向全市药品零售企业发出落实疫情防控公开信，督导药店要务必做“切实履行实名登记和信息报告责任”、网售“四类药品”与实体店销售责任一致、严格执行可疑症状“早报告”制度、严格从严从紧销售“四类药品”、严格落实药店工作人员“应检尽检”、严格落实日常疫情防控措施、坚决担起疫情防控的企业主体责任等七项内容，进一步增强药店的自身社会责任，倒逼药店自觉加强疫情防控，切实发挥“哨点”作用。二是约谈沟通，警示告诫。对全市药品连锁总部因落实疫情防控工作不力，组织了两次集中约谈。9月份，集中约谈8家连锁总部的企业负责人和药品质量负责人，要求其加强企业内部管理，严格落实全市药店疫情防控要求。10月底，联合省药监局区域检查第四分局，召开药品零售连锁总部疫情防控工作会议，集中约谈全市51家药品零售连锁总部负责人员，通报其门店的疫情防控落实情况，进一步重申疫情防控要求，对进店发热患者停售“四类药品”,坚决杜绝从业人员“应检未检”；11月份，组织全市药品执法人员和零售药店负责人进行培训和考试，对疫情防控工作进行再部署、再动员，就落实好“对前来买药并具有发热、干咳、乏力等新冠肺炎相关表现的患者，要立即劝导其在原地等候，同时将信息报告当地区市指挥部”进行了重点强调。三是暗查暗访，续力督查。聘请了第三方组织对全市药店疫情防控情况进行暗查暗访，年内安排暗访三批次药店，每季度一批，时间、区域均不固定，结合疫情防控需要适时安排。对第一批暗访发现的6个区市71家药店未对进店顾客进行体温测量，未落实“四类”药品扫码登记的12家药店进行停业整顿。四是创建示范，规范引领。结合年度“创建放心消费示范药店”工作，将疫情防控纳入创建标准之中，作为药店创建放心示范药店的评选条件之一，通过152家放心消费示范药店的示范作用，引领和带动全市药店严格落实好疫情防控的各项措施。

　　常态化疫情防控是一项常抓不懈的工作，全市市场监管部门将继续加大力度，监督零售药店落实疫情防控措施、做好“四类药品”销售登记、重点人群核酸检测等工作，为打赢这场疫情阻击战做出最大贡献。