大众网·海报新闻记者 崔荔媛 烟台报道

　　4月16日，烟台市中级人民法院召开查封土地海域使用权清理处置专项活动新闻发布会，并发布涉司法查封土地和海域使用权案件专项清理处置活动三大典型案例通报。

　　据了解，自2020年8月至2021年3月，烟台中院组织全市法院集中开展了涉司法查封土地和海域使用权案件专项清理处置活动。截至2021年3月31日，全市法院涉司法查封土地和海域使用权案件专项清理处置工作阶段性目标基本完成。

　　此次涉司法查封土地和海域使用权专项活动中，烟台法院涉及司法查封土地和海域使用权案件共计581件，其中，诉讼阶段查封土地和海域使用权案件共计137件，涉及土地4309.37亩，涉及海域1343.87公顷；执行阶段查封土地和海域使用权案件共计444件，涉及土地11581.5亩，涉及海域3161.75公顷。截至2021年3月31日，烟台法院共审结诉讼案件134件，涉及土地4242.68亩，涉及海域1343.87公顷；已处置完毕执行案件432件，涉及土地11291.38亩，涉及海域1262.5公顷。共化解历史积案39件，帮助121家企业实现正常经营。未审结诉讼案件3件，涉及土地66.69亩；未处置完毕执行案件12件，其中，涉土地案件9件，涉及土地290.12亩，涉海域案件3件，涉及海域1899.25公顷。

　　据悉，为加快专项活动推进力度，最大限度盘活闲置土地和海域等自然资源效益，帮助相关市场主体尽快走出困局，烟台中院党组在全市法院开展涉司法查封土地和海域使用权案件专项清理处置活动，并于2020年8月25日研究通过了《关于开展查封土地和海域使用权专项核查清理工作的实施方案》，《方案》对开展此次专项核查清理工作的主要任务、清理原则、工作步骤、案件范围、机制建设、组织领导等作了具体明确，确保了专项活动顺利推进。

　　此次专项活动以首查封案件为主，兼顾轮候查封案件。为摸清案件底数，自2020年8月25日开始，全市法院利用一个周时间，通过全面协调立案、民事审判、刑事审判等部门，对全市法院历年来首查封的涉土地和海域使用权未结案件进行了逐一排查，并逐案建立了台账。在初步自查的基础上，烟台两级法院还积极与当地自然资源和规划局、海洋与渔业局等部门进行情况对接，对涉司法查封土地和海域使用权案件基本情况逐宗逐案进行核对，确保了底数清、不漏案、不落项，为后续清理处置工作奠定了基础。

　　涉司法查封土地和海域使用权案件，多存在涉及主体多、司法程序复杂、处置工作周期长、难度大等情形，为确保涉司法查封土地和海域使用权案件处置工作顺利推进，按照“共性问题视频调度，个案问题现场指导”的模式，烟台市中级人民法院先后召开视频会5次，组织现场指导7次。

　　各法院坚持“重在盘活”、“一案一策”原则，积极采取执行和解、评估拍卖等措施，保证了处置工作有效推进。通过处置查封土地和海域使用权，实现各方共赢，帮助121家企业化解债务，实现正常经营。其中，烟台中院办理的申请执行人王某某与烟台某置业有限公司等四被执行人民间借贷纠纷一案，被省法院作为典型案例，写入了2020年度山东省第十三届人民代表大会第五次会议法院工作报告 。

　　在涉司法查封土地和海域使用权案件核查处置过程中，烟台法院坚持边清理、边探索、边总结，积极开通“绿色通道”，坚持优先审查、优先立案、优先执行，确保了涉司法查封土地和海域使用权案件处置工作有序推进。在案件办理上，坚持重在盘活原则和“一案一策”原则，最大限度释放土地和海域自然资源效益，努力提升“三统一”效果。在机制建设上，注重动态把控，形成“三项机制”，努力实现涉司法查封土地和海域使用权案件处置工作的良性循环。

　　下一步，烟台市中级人民法院将继续抓好未结案件清理处置，对于尚未审结的3件诉讼案件，加快审理进度，争取尽快结案；对于尚未执结的12件执行案件，根据案件不同情况，确定专人进行办理，争取在6月底前完成清理任务。为防止出现边清边积的现象，两级法院执行局将确立专门人员，负责对涉司法查封土地和海域使用权案件的常态化监督管理，认真落实“快审、快执、快结”要求，为助力烟台经济社会发展提供有力司法服务和保障。