新闻发布会现场

　　大众网·海报新闻记者 王艳 烟台报道

　　9月18日上午，烟台市政府新闻办举办2020中国山东·烟台国际康养产业博览会新闻发布会，发布会上市民政局副局长王欣培在答记者问环节，介绍了烟台市养老服务业发展情况。据介绍，烟台不断强化政策引导、政府扶持、示范带动、托底支撑，筑牢养老服务业发展保障。

　　强化政策引导，支持社会力量广泛参与。先后制定出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》《关于加快发展养老产业的意见》《关于印发烟台市养老服务业转型升级实施方案的通知》《烟台市居家和社区养老服务改革试点工作方案（2018—2020）》等文件，围绕满足老年人多样式、多层次、个性化的养老服务需求，支持社会力量以多种方式参与养老服务发展，着力推动养老服务业转型升级，加快市场化、产业化、社会化发展步伐，促进各类主体公平竞争、有序发展，有效调动社会力量积极性。目前，全市民办机构达到143处，除敬老院外，社会化运营占比达到95%。依托全国居家和社区养老服务改革试点，社区居家养老服务设施社会化运营比例不断提高，如，主城区芝罘区社会化运营比例已达40%。

　　强化政府扶持，提升养老服务业发展保障。制定《烟台市发展养老服务业市级专项资金补助项目实施方案》，建立养老机构的建设和运营补贴、医养结合型养老机构的“以奖代补”奖励、城市社区日间照料中心和农村幸福院的建设和运营补贴、养老护理员补贴、居家养老服务信息平台补助、养老机构综合责任保险、城乡社区养老服务设施等级评定及连锁运营等补助政策。通过政府资金扶持，减少社会资本资金压力，降低机构运营风险。近年来，每年用于养老服务的市级扶持资金达6000多万元，占福彩公益金的60%以上，为养老服务业提供了强有力的支撑和保障。

　　强化示范带动，引导养老服务高质量发展。积极推动公办养老机构改革，强化公办机构质量建设，发挥示范带动作用。目前，市县两级共建成13处社会福利中心，其中，市老年福利服务中心不断强化内部管理，提升服务水平，入住率一直保持在100%，是全市首家“5A”级养老机构，目前正在筹备建设三期工程，进一步提高医养结合服务功能；莱山区社会福利中心引入凤凰山医院，实现了医养服务的融合发展；招远市社会福利中心、莱州市社会福利中心分别采取委托医疗服务团队运营、引入医疗机构的方式均实现了公建民营与医养结合。

　　强化托底支撑，织牢养老服务兜底保障网。（经济困难老年人生活补贴）。全面落实了80周岁以上低保高龄津贴、特困老年人护理补贴、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴等福利保障制度，在保老年人近万名，年补贴资金1500余万，在保残疾人9万多名，年补贴资金8000余万元。同时，我们还建立了困难老人入住养老机构补贴、政府购买服务补贴等补贴政策。居家养老的特困老年人可免费加入居家养老服务网络，给予每月30小时的政府购买服务；入住养老机构的，给予每月300元的资金补助。