大众网·海报新闻记者 于飞 通讯员 牟小龙 烟台报道

　　山东自贸试验区烟台片区于2019年8月26日获批，面积29.99平方公里，叠加烟台经济技术开发区、中韩(烟台)产业园、烟台综合保税区三个国家级园区政策、平台优势。获批以来，聚焦制度创新核心任务，大胆试、大胆闯、自主改，12项首创型成果入选山东首批“最佳实践案例”并复制推广，多方联动构筑海洋生物资源“大养护”格局作为全省唯一案例入选全国“最佳实践案例”。

　　纵深推进制度创新

　　抢抓政策机遇谋创新，在全国率先建成NQI+服务云平台，打造线上线下一体化NQI服务样板，已提供质量技术服务5300多次。依托人工智能创新中心打造企业技改新模式，定向推送降本增效的产品技术和解决方案，整体提高企业综合效率10%以上。

　　紧盯企业需求促创新，针对韩资企业简化原产地资格担保手续、提高中韩自贸协定享惠率的诉求，采取“以企业为单元办理担保”新模式，帮助斗山等企业年均节省税收成本800多万元。围绕鲜活水生动物快捷通关，创新推出检验检疫“端口前移”新模式，出口通关时间由8-9天缩短到3小时以内。

　　坚持问题导向求创新，针对食品质量安全问题，全国首创将“二维码+区块链”技术应用到海参和葡萄酒两大烟台特色产品，实现信息全程追溯、质量永久保护。基于后疫情时期平台经济发展瓶颈问题，创新推出“共享注册”模式，在全省率先组建国有商务秘书公司，已有200多家企业入驻。

　　聚力塑造特色品牌

　　聚焦经略海洋，推动海工装备产业“油转渔、油转文旅”。投资100亿元开展海洋牧场“百箱计划”，致力打造亚洲最大的海洋渔业规模化养殖基地；在全国率先推出海洋牧场平台确权标准，成立海洋产业特色支行，搭建海洋牧场天气风险指数模型，为企业提供资金支持3.9亿元、风险保障3.4 亿元。创新探索水产新品种知识产权保护新路径，填补了国内空白。

　　深化日韩合作，在全国率先推出“跨国审批”“跨国包机”模式，建设中日、中韩经济文化交流中心，带动全省首家韩资律所、首家中韩国家级科创孵化基地等一批“首”字项目落户。创新人才和技术资本化评估机制，引入全国首个夏普超高清产业研究院，全球首发120英寸8K超高清电视。

　　推行“区关港铁”联动，围绕“保税+”，打好“混”字牌，推动金、银、铜、铁、油、煤等多种业态的全球矿产品保税混配中心建设，混铁、混铜、混油分别突破640吨、11万吨和420万吨。

　　全面提升开放能级

　　贸易方面，抢抓RCEP机遇，优化提升商事服务、AEO认证中心等，着力建设RCEP经贸合作先行先试示范基地。高标准打造国际贸易中心，已入驻外贸总部企业等300多家，新增进出口200多亿元。上线跨境贸易综合服务平台，通关时间、通关峰值速度分别增长500倍和5000倍；“自贸烟台跨境全球购”体验中心即将投用。

　　投资方面，深入实施新一轮准入前国民待遇加负面清单管理制度，韩国新能源汽车电子等一批500强项目落户。在全省率先成立混合所有制招商公司，全省规模最大的QFLP基金、首家外商独资人力资源机构等项目相继落户。

　　金融方面，在全省率先建设中小微企业公益性、全要素金融服务平台，发布金融产品100多个，服务中小企业200家，帮助融资4亿元。在全省首发知识产权证券化产品，为16家企业融资3亿元；实施“金贸财税”联动，全国率先落地增值税“留抵贷”。

　　不断夯实创新支撑

　　激发重大科创载体溢出效应，全面启动大实验室等科创平台“六大体系”，先后落户43家高端科研平台。探索境内外双基地孵化模式，率先落地上海、深圳等离岸孵化基地，中韩、中俄、中加等海外创新孵化中心，已培育创新型企业数十家。

　　创新引才留才服务模式，成立全省首个国际人才集团，开通“人才业达”云服务系统，累计为300多位高层次人才提供各类服务1000多次。创新实施人才“双聘制”，让科研人员在企业和高校之间合理流动，实现校企“智力共享”。

　　促进知识产权集成创新，成立全国首家自贸区知识产权保护中心、知识产权检察办公室、全省首个知识产权巡回审判庭，落户自贸区海洋知识产权中心，实现知识产权与公检法、税务、海关的全面联动创新，2020年发明专利授权量占山东自贸试验区的56.7%。

　　持续优化营商环境

　　围绕高效办成“一件事”，用好全国首创“省级负面清单”，87个事项实现“区内事区内办”，大幅降低企业制度性交易成本。

　　围绕深化政务服务改革，在全省率先设立自贸区企业服务专区，引入海关、贸促会服务窗口，88%审批事项全国最快；加快推进“跨省通办、全省通办”，191个事项“互办通办”。

　　围绕工程项目建设审批改革，全国首推“掌上勘验”模式，已办理业务900多笔；针对小型社会投资工业项目等5类项目实行“清单制+告知承诺制”，提高项目审批效率。

　　围绕税务领域改革创新，打造10分钟自助办税圈，构建“税银融”交互式惠企新模式，开展涉税服务10万多户。全面实施国际贸易“单一窗口”等通关改革，出口退税最快1.3小时办结。