2005年，烟台市体育工作以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，积极贯彻落实市委、市政府高点定位、赶超发展的战略要求，继续坚持“一五五”的工作思路，不断解放思想，加压奋进，各项工作都取得长足进步，市体育局被国家体育总局和国家人事部授予“全国体育系统先进集体”荣誉称号；被国家体育总局授予“全国群众体育先进单位”荣誉称号，被省委、省政府授予“振兴山东体育突出贡献奖”。
（一）成功申办21届省运会，各项筹备工作全面展开。为了充分展示烟台市经济建设和社会发展的成就，提升烟台市的地位和影响，按照市委、市政府的要求，今年下大气力做好申办山东省第21届运动会的各项工作。在与日照、威海的激烈竞争下，先逼退了日照，然后又在省体育局组织的无记名公开投票中，以53票比7票的绝对优势战胜威海,经省体育局报请省政府批准，获得山东省第21届运动会的承办权。申办成功后，在市委、市政府有关领导的具体安排下，派员赴秦皇岛、郑州、南京、扬州、苏州等城市，学习他们承办全国和全省比赛的成功经验，请北京大型活动策划专家和民运会开幕式策划人员来烟进行指导，并召集有关部门负责人会议，研究讨论，制定了《山东省第21届运动会总体方案》和《烟台市筹备山东省第21届运动会责任分工》。同时我们根据惯例，及时提出了建议性名单，分别由省政府公布成立了山东省第21届运动会筹备委员会，由市委、市政府公布成立了烟台市筹备21届省运会委员会，筹备召开了烟台市筹备21届省运会委员会第一次会议和全市参加第十届全运会表彰暨承办21届省运会动员大会，确定了各部门的责任分工，在全市营造了“当好东道主，办好省运会”的浓厚氛围，各项工作正紧张有序地展开。
（二）参加第十届全运会取得好成绩，承接各类赛事办出新水平。为了在全运会上展示烟台经济、社会发展的巨大成就，积极争取，使99名运动员获得了代表山东省参加十运会的资格，参加了21个项目的角逐。为了使烟台市运动员取得好成绩，积极配合省体育局做好每个运动员的后勤保障和政治思想工作，为他们解决生活、训练上的困难，排除后顾之忧，给他们鼓劲加油，帮助他们调整临赛心态，使他们以最佳的精神状态投入比赛。在比赛中，烟台市运动员团结奋战，顽强拼搏，夺得9枚金牌、3.5枚银牌、4枚铜牌，所得金牌数占山东省金牌总数的五分之一强，为山东体育代表团闯入三甲，做出了巨大贡献，为此省委、省政府授予我市“振兴山东体育突出贡献奖”，为烟台人民争得了荣誉。
今年，先后承办了第十届全运会男篮预赛烟台赛区比赛、全国射击系列赛暨团体锦标赛、全国青少年举重锦标赛以及21届省运会武术、举重、摔跤、自行车、帆船、帆板等项目的预赛，都取得了圆满成功，受到上级业务主管部门和各参赛单位的一致好评。通过承办全国全省的比赛，不仅提高了我们的办赛能力，也使烟台市更多的运动员经受了大赛的锻炼，为提高烟台市竞技体育水平起到了积极作用。同时，各项市级年度比赛也取得了良好效益，发现了一批优秀后备人才，保持了运动队的衔接和竞技体育的持续发展。
（三）备战21届省运会各项工作收效显著。今年是备战21届省运会的关键年。烟台以组好队伍、强化训练、全面增强竞争能力为目标，增加训练项目、扩大训练规模，加大训练投入，组建了1300多人的参赛队伍，其规模居青岛、济南之后位居第三。针对全省竞技体育的新形势，我们及时采取应对措施，加大了基础训练的力度，加大了科技训练的含量，延长了封闭训练的时间。为确保21届省运会取得好成绩，我们将21届省运会金牌、总分指标细化到每个训练单位、每个教练员，与他们签订责任状，极大地激发了他们的积极性，提高了训练效益。冬训中，所有参训人员不怕严寒，苦练加巧练；夏训时，全体运动员、教练员顶烈日、冒酷暑，挥汗运动场，运动成绩有了较大幅度的提高。一年来，我市参加21届省运会31个项目的预赛，均取得优异的成绩，共有1010人在1092个小项中获得了决赛权，名列全省前茅,为21届省运会取得好成绩奠定了坚实基础。
（四）体育公园建设稳步推进。目前，游泳跳水馆已累计完成工程量约1亿元，约占工程总量的60%；多功能体育馆也累计完成工程总量1亿元，约占工程总量的40%。全民健身馆工程的招商引资工作有了较大的进展，具体合作事宜正在协商之中。在搞好工程建设的同时，我们抽调得力人员组成了体育公园场馆管理临时工作班子运作比赛，经营体育公园的各项资产，使体育公园的各项设施发挥了应有的效益。体育公园在被国家旅游局评定为国家AAA级旅游景点的基础上，今年又被国家体育总局评为全国优秀体育公园。
（五）争办训练基地的工作取得良好效果。我们积极争取国家和省各运动项目管理中心来烟台训练、建基地。国家射击队继去年来烟台市进行雅典奥运会前封闭训练后，今年又在烟台市进行一个半月的备战2008年奥运会封闭训练，期间国家射击烟台训练基地正式挂牌命名；体育公园还先后被命名为“山东省田径跳跃项目训练基地”，“山东省自行车训练基地”。国家重竞技管理中心、游泳管理中心也有来烟建训练基地的意向。去年，上海、浙江、江苏、辽宁、河北射击队和八一、广东赛艇队以及青岛、济南、日照自行车队都相继来烟训练。通过建训练基地，有效地提高了烟台市体育设施的使用效益，扩大了知名度，促进了体育训练水平的提高。
（六）群众体育工作再上台阶。一是抓健身设施建设。我们组织开展了“百条健身路径推介”活动，动员热衷公益事业的企事业单位捐建全民健身路径，全年共捐建健身路径50多条。我们还筹资20多万元购置了50副篮球架，投放在芝罘区、莱山区、开发区部分社区，使篮球场地少，球迷打球难的问题得以缓解。二是抓社会体育指导员培训。今年共举办了5期二级社会体育指导员培训班，培训社会体育指导员200多人。目前，全市各级社会体育指导员已达到2600多人。三是抓国民体质监测。我们组织专门力量在全市范围内进行了国民体质监测，分72类，对4000例样本进行了10项指标的监测，较好地掌握了市民体质状况，并为国家国民体质监测提供了完备、可靠的数据，省和国家对我们的工作都给予了充分肯定，在烟台市举办的全国国民体质培训班上，我们的工作经验作为范例向全国推广。四是抓全民健身活动组织。5月份，我们与八个单位联合组织举办了烟台市第五届全民健身月暨知名企业健身大赛，全市近百家企业上千名职工参加了比赛，其规模之大，影响之广尚属首次。此外，我们还组织举办了全市迎春长跑、烟威全民健身对抗赛等多项声势浩大的群众性体育活动。
（七）体育产业发展有了新起色。我们大力开发体育资源，采取市场运作的手段，不断增强体育的经济效能。今年许多群众体育活动和竞技体育比赛都是采取市场运作的，如：全市知名企业健身大赛由移动通信公司等企业冠名赞助；第十届全运会男篮预赛烟台赛区比赛由5家企业参与承办。同时我们还积极发展体育培训业，体育娱乐服务业，开展了篮球、羽毛球、跆拳道、游泳等项目的有偿培训，充分利用现有设施为群众提供健身娱乐服务，收到很好的效益。体育彩票今年销售形势很好，全年销售2个多亿，实现了历史性的突破。