莱州口岸普法惠企助发展

　　大众网·海报新闻记者 孙国栋 烟台报道

　　为进一步优化口岸营商环境，莱州口岸紧扣进出口企业的需求，将普法服务“沉”下去、为民助企“实”起来。莱州海关积极履行海关职能，为当地外贸发展和乡村振兴提供有力的法治保障。

　　靠前普法 开具惠企良方

　　日前，莱州市莱玉化工有限公司经理李雅文感到非常欣喜，自通过海关高级认证（AEO）后，公司出口货物“一路绿灯”，通关更加快捷，发展活力更足。

　　“以往货物被抽中查验，生怕延误了船期，不能按期交货，影响企业信誉。”李雅文表示，海关多次开展“一对一”辅导，讲解信用管理方面的政策法规，指导企业对标完善管理制度，顺利通过了高级认证审核。获得了AEO这块“金字招牌”，不但降低了查验率和物流成本，还可以享受与中国签订AEO互认协议的40多个国家和地区海关给予的通关便利，在市场竞争中取得优势，成为新的“生产力”。

　　与李雅文同样受益于海关普法的，还有莱州多比巧克力有限公司的经理张军。年初，张军向莱州海关申请，首次为公司办理了出口食品企业备案，因对相关法规不熟悉一度犯难，迟迟没有实际出口。莱州海关勤关注、想在前，了解到该情况后，立即选派工作人员到企业开展政策解读辅导，理顺出口流程，保障企业产品顺利走出国门。

　　哪里有用法需求，普法就到哪里去。莱州海关将2021年确定为“政策宣讲年”，突出关注地方政府经济发展部署，主动靠前思考，结合不同镇街产业发展特点确定普法重点。巡回多轮举办政策法规宣讲会、参加广播电视台“线上访谈”，通过企业“下单”和送法上门相结合等多种方式，为70余家企业提供优质普法服务，推动企业诚信合规经营，享受政策红利。

　　嵌入普法 促进守法便利

　　“出口装载机的企业需注意，外商经常会一并购买一些零配件，在办理原产地证书时，如果没有单独列明零件种类，会被国外海关退证，可能会导致订单亏损。”这是莱州海关综合业务科副科长耿斌制作的原产地证业务小贴士，也是莱州海关“嵌入式”普法的一个缩影。

　　山东鲁工机械有限公司曾遭遇上述情形原产地退证“踩雷”，其外贸部负责人曲文欢说：“海关关员从源头上分析原因，提供政策法规指导，企业不仅加深了对原产地申报规则理解，在应对国外海关的贸易政策变化上也更有底气了。”

　　执法环节直通，企业受惠直观，成效来得直接。莱州海关着力落实“谁执法谁普法”普法责任制，把普法融入执法过程中，在申报、查检、行政处罚等海关监管各环节宣传相关法律法规，结合海关实际监管业务主动告知、答疑解惑、释法明理，提升企业规范守法内驱动力。

　　为提升嵌入普法工作成效，莱州海关成立了由法律专业人员、各领域业务骨干组成的“四知”普法小分队，针对企业遇到的问题、容易违规的风险，开展“望闻问切”会诊，引导行政相对人规范申报、合法通关，企业实际获得感持续增强，口岸营商环境持续优化。

　　莱州口岸普法惠企助发展

　　跟踪普法 助力乡村振兴

　　莱州市位于山东省东北部，农业生产具有悠久的历史，近年来以苹果、大姜为代表的传统果蔬产业发展迅速，石鲽鱼等特色水产养殖异军突起，出口辣椒等种植新星崭露头角。

　　“我们想申请出口种植基地备案，请问需要具备哪些条件？办理什么手续？”“用药管理方面需要注意什么？”“农产品出口国外都有哪些要求？”面对农业生产经营者的困惑，莱州海关积极响应国家乡村振兴战略，将扶持莱州优质农业、农产品扩大出口规模作为办实事重点项目，跟踪开展链条式普法。

　　从初期备案审核、加工厂建设布局、加工工艺设计、种植基地标准化建设、日常种植养殖过程监管到产品出口检验检疫……每个环节都留下关员们坚实的普法脚印，让企业获得有力的政策法规支持和技术指导，进一步拓宽了农业出口通道，站稳国际市场。

　　播下普法的种子，收获新农村农业发展的喜悦。“我们的石鲽鱼年年售罄，连续15年出口保持零通报。”“苹果出口质量有保障，企业接连开拓国外高端市场。”“海关为我们送政策，送来了发展壮大的信心，出口辣椒原料供给从散户协议种植向规模化标准化基地种植转变，带动了农户就业，促进农业管理技术升级。”广大种植户和养殖户们纷纷表示。

　　统计数据显示，2021年1月——7月，莱州市农产品出口4598.9万元，同比增长5.2%，有力促进了农业产业发展和农民增收。