大众网·海报新闻记者 林晓冬 迟海滨 通讯员 张卫青 高慧 烟台报道

　　行政机关负责人出庭应诉是行政机关的法定义务，是加强法治政府建设的必然要求。过去，民告官案件常常是“告官不见官”，出庭应诉的大多是作为行政机关代理人的律师或者行政机关的一般工作人员，不利于行政纠纷的实质性化解。近年来，龙口市深入推进法治龙口建设，提升行政审判对行政执法的监督和规范作用，增进行政、司法良性互动，已将行政机关负责人出庭应诉工作纳入全市法治政府建设考核。

　　近五年来，在龙口市委、市政府的明确要求和市法院严格贯彻落实下，行政机关负责人出庭应诉工作在龙口落地有声，迅速推进。在一定程度上缓解了“告官不见官”的矛盾，让老百姓在行政诉讼中“告官能经常见官，见管事的官”，最终 “定纷止争，案结事了”，使人民群众合法权益得到保障，使法治龙口建设大跨步向前。

　　2015年至2019年，市法院行政案件公开开庭261件，涉及本市市直行政机关199件，市直行政机关负责人出庭应诉率达100%。其中，组织人大代表旁听庭审70余人次，行政机关执法人员观摩旁听100余人次。“以前真是没有体会到，听1次庭审比上10堂法制科还要深刻。”在旁听庭审现场，龙口市某执法部门一工作人员感叹道。

　　从数量上看，记者发现，相对于烟台市行政机关负责人的平均出庭应诉率43.09%，龙口市市直行政机关负责人出庭率已居烟台前列。这与龙口市人大的全方位监督、市领导的重视以及各行政机关执法理念的提升有着直接的关系。