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工作人员正在查看企业上报全国水利安全生产信息系统情况
大众网·海报新闻记者 王世羚 通讯员 徐生春 烟台报道
近日,记者走进烟台经济技术开发区海洋经济发展局水利处办公室,工作人员正在查看企业上报全国水利安全生产信息系统情况。
近年来,烟台开发区海洋经济发展局紧扣“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题、目标、结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变观念、狠抓治本上下功夫。完善和落实重在“从根本上消除事故隐患 ”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程工作机制 ,切实增强水利安全生产防范治理能力,以专项整治的有效开展,坚决遏制重特大事故,防范较大和一般事故,为全区水利改革发展提供坚实的安全保障。
强化水行政主管部门监管责任和水利生产经营单位主体责任,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,完善和落实安全生产责任和管理制度。
创新水利安全风险分级管控和隐患排查治理机制,推进安全生产由水利生产经营单位被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由水行政主管部门推动为主向生产经营单位自主开展转变、隐患排查治理由行政执法检查为主向生产经营单位日常自查自纠转变。
大力推进水利安全生产标准化创建达标。制定并完善了《烟台开发区水利安全生产标准化管理实施意见》,指导全区达标评审工作,进一步完善多领域达标标准,完善水利安全生产标准化创建的经济杠杆、差异化监管机制,统筹协调安全生产标准化成果在水利行业表彰、信用评价等工作中的应用。加强标准化达标的动态管理,健全达标单位退出制。
加大水利工程建设安全整治力度。重点整治水利施工企业无相关资质证书或超越资质承揽工程及转包、违法分包工程、盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工等问题,以及水库工程建设及除险加固、中小河流治理、农村饮水安全工程中存在的安全隐患等,结合安全生产标准化创建强化制度建设,建立隐患排查治理的长效机制,形成健全完善的安全生产制度体系。
创新监管方式。全面深入推进“安全监管+信息化”模式,利用水利安全生产信息系统,强化水利行业安全生产监管,督导水利行业建设单位及时报送安全生产相关信息,利用系统分析各领域和区域安全生产状况;对未按规定上报信息、当月上报零隐患、当季上报零危险源的单位进行抽查,对存在隐患整改率低、重大隐患未整改、危险源管控率低、重大危险源、事故多发等高风险的单位进行重点检查抽查,并将监管情况纳入安全生产状况评价排名并通报。
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