http://epaper.jinghua.cn/html/2013-09/05/content_24187.htm

　　京华时报制图何将

　　去年8月，有媒体报道称，社会抚养费疑遭计生部门挪用，15名学者建议废除。今年7月，浙江律师吴有水致信31个省份的计生、财政部门，申请公开社会抚养费收支、预算等相关信息。但只收到17个省份的回复。昨天，国家卫生计生委对此做出回应称，社会抚养费不属于中央财政收入，也不属于卫生计生部门收入，纳入地方政府预算管理。其收入没有对应的支出科目，也不允许与计划生育支出挂钩。

　　□官方回应

　　社会抚养费非专款专用

　　昨晚，国家卫生计生委宣传司副司长、新闻发言人姚宏文回应社会抚养费征收管理有关问题时表示，征收社会抚养费有法可依。

　　姚宏文介绍，《人口与计划生育法》第41条规定：“不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当缴纳社会抚养费。”2002年国务院颁布了《社会抚养费征收管理办法》(国务院令第357号)，规定了社会抚养费征收的基本标准、征收主体、征收原则、经费管理及相关的法律责任等重要内容，并授权省、自治区、直辖市规定社会抚养费的具体征收标准；各地出台的人口与计划生育条例或社会抚养费征收管理办法，对社会抚养费的征收作出了具体规定，要求基层计划生育部门以《社会抚养费征收管理办法》和地方性法规、规章为依据，依法征收社会抚养费并及时足额上缴国库。

　　姚宏文指出，社会抚养费纳入地方政府预算管理。《社会抚养费征收管理办法》明确规定，“社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库，按照国务院财政部门规定纳入地方财政预算管理”。社会抚养费上缴国库后，作为地方财政收入的一部分，由地方政府连同其他财政收入一起，统筹用于本地区各类公共服务和社会事业支出。因此，社会抚养费不属于中央财政收入，也不属于卫生计生部门收入；社会抚养费的收入没有对应的支出科目，也不允许与计划生育支出挂钩，更不是一一对应关系。

　　姚宏文同时表示，计划生育工作所需经费是由同级财政预算给予足额保障。各县级人口计生部门作为社会抚养费征收的主体，应依法依规严格执行，并及时上缴国库。

　　昨天，审计署有关负责人表示，9月3日收到律师关于社会抚养费的信息公开申请，审计署将依法依规办理。

　　审计署8月30日在群众路线教育实践活动的相关会议上已提到，过去几年，由于民生资金和项目涉及面广、使用分散，受审计力量和技术方法的限制，对资金额相对较小、使用较为分散、涉及特定地区或特殊人群的农田水利建设项目、社会抚养费、扶贫资金等未组织过全面审计，也未能全面掌握这些资金的底数。