编者按：山东省荣成市崖头街道以居民需求为落脚点，聚焦民生服务质量更高，积极衔接资源、争取上级政策支持，深化城市文化社区建设，在小区排水管网、停车位、道路景观绿化、燃气供热管线安装、休闲健身等设施设备升级改造中，广泛发动群众同参共治，打造社区美空间文化主题街巷，以文化思想形成“家.社区”精致幸福家园的价值认同，实现“老旧小区换新颜，居民脸上笑开颜”。

　　大众网通讯员 王富林 王博 葛婷婷 烟台报道

　　向阳草木青，明媚春光暖。

　　清晨朝阳才刚刚升起，小巷里已经是熙熙攘攘，新鲜水灵的瓜菜、彤红的辣椒、舒心的沿街漫画，热热闹闹，挨挨挤挤，满满的人间烟火气。这天是荣成市崖头街道河东社区幸福小区幸福家园文化小巷建成的日子，不少居民一大早便来到这里，一边逛着热热闹闹的社区市集，一边在一幅幅记载着社区“幸福故事”的壁画前驻足合影。

　　“真是大变样了，上个月还破破烂烂的小巷子，转眼间就变得不一样了，垃圾分类房、智能停车场等等便民设施都建起来了，我们平日的生活文化也被搬到了壁画上，感觉既生动又亲切。”河东社区幸福小区34号楼住户王大叔兴奋地对记者说道。

　　就像居民说的，河东社区是荣成市的老城区，房屋大多建于十九世纪八九十年代，普遍存在基础设施老化、地面脏乱、停车混乱等问题。近年来，荣成市社区管理服务中心开展公益创投行动，设立专项基金，将社区治理需求项目化，聘请专业评委评审立项，河东社区“幸福家园”项目就是首批获奖项目之一。

　　“在听说小巷子要被改造的时候我们心里是既高兴又担心，不知道会改成什么样子”幸福小区37号楼住户李大婶说。小巷怎么改，居民说了算，河东社区充分发动居民自治，网格员协助业委会入户走访，同时通过社区-网格-楼宇三级微信群、居民会客厅、红色物业大家谈等渠道，在广泛征集居民意见的基础上，还将物业、市级联建单位、红色商家合伙人等纳入“大自治”范围，进一步扩大“意见面积”和“资源面积”。在充分尊重居民意见的基础上经过多方协商，最终确定“配齐设施、物尽其用、文化上墙”的改造方向。

　　荣成市崖头街道河东社区党委书记李静说：“我们社区党委今年聚焦民生质量更高，先后多次组织居民代表会议、院落议事会，把居民的需求变成实实在在的为民服务创投项目，比如从居民建议中选出党建引领、社区服务、睦邻自治、智慧安居、美德信用等5大主题21幅文化壁画美化小区空间；让楼长、单元长、志愿者等自治力量监督垃圾分类投放，把物业用房改造为“共享小屋”，并提供业委会办公、快递存放、共享药箱等便民服务。将居民小巷打造成为居民身边休闲娱乐的文化公园，成为社区开展公益市集、红色物业大家谈、信用公示和兑换等的服务阵地，也是邻里宴、仲夏音乐会、露天电影、中医进社区健康沙龙等活动的又一处网红会客厅。”

　　尊重民意发挥民智，我的小区我做主

　　老旧小区改造涉及千家万户，在改造计划和方案敲定前，社区居委会探索建立了施工单位、业委会、居民代表等为主要成员的“居民监理人”联席会议机制，先后组织小区物业、业委会、居民代表、楼长、单元长等召开改造议事会7场次，全程跟踪改造事项，让大家举起来、坐下来、共同探讨完善改造方案，老旧小区改造的“设计师”与编外“监理”，全程参与改造设计和施工监督，共建幸福院落。此外，社区还通过网格党支部书记、网格长每天通过现场走访、楼宇院落议事、广泛发动群众，线上在网格、楼宇居民群等收集辖区各类居民意见建议137条，让“家·社区”精致幸福院落建设群策群力、共建共享。

　　整合资源提升效能，老旧小区换新颜

　　改造过程中，针对老旧小区存在的供热效果差、室内污水管道阻塞漏水、自来水未并网腐蚀渗漏等问题，社区积极与供热公司、自来水公司、管道改造经营商家对接，并与老旧小区施工方、居民密切配合。如社区先后组织19栋楼的居民根据大家意见建议，按照580、700元收费标准进行自来水单管入户改造；在改造破开院面期间，7栋楼的居民通过楼宇议事协商，以均摊费用的方式更换了室内的污水管道；社区积极协助12栋楼居民，对接市供热公司，同时进行了暖气管道的更换，彻底解决了老旧小区用水、排水、温暖过冬等方面的难题，也最大限度地降低了居民承担的改造费用，杜绝了二次施工、反复施工，实现项目施工期间零投诉、居民全满意。

　　以文润心联建共享，老房子住出新幸福

　　为追求项目最佳的美空间呈现效果，兼顾社区居民亲身参与的热情。一方面，在老旧小区改造实施前，我们确定了“以文化人-美空间营造”的思路，社区充分挖掘乡贤、各个领域的骨干、能人，围绕美空间营造，举办小区艺术研讨会，根据地域文化及居民愿景，最终确定以“福文化”为主题来扮靓老街区，让大家一起参与拟订社区福园方案和“施工图”，让每人当一把“工程师、设计师”。另一方面，社区与住建局相关负责人多次对接，争取到支持，将美空间营造列入了改造计划，并依托社区中心公益创投项目幸福连心路扮靓老巷，广泛发动群众，共同绘制了社会主义核心价值观的红色文化、五位一体社区共同体福文化、邻里互助互暖的家文化、家庭和睦孝文化、印象河东的乡愁文化等五大主题文化墙。同时，还在邀请专业老师作画的同时，发动广大居民参与拓描诗词、勾勒添彩的方式同绘邻里文化墙，让每一位参与的居民都成为“书法家、手艺家”，让居民们在参与美空间一叶一画的描摹中，与社区家园建立起感情联结，也连结起小区邻里间的守望情、美德风，让老旧小区一个个小巷、一处处院落的美景美物，承载起满满的市井人间的烟火气、人情味，也勾连起浓浓的乡愁记忆、家味道，激发居民对社区文化认同、理念认同的情感共鸣，实现“家·社区”精致幸福家园愿景的价值认同、行为认同的共同奔赴。